Татьяна Альбова - Жилищное право. Шпаргалки

Право на неприкосновенность жилищаявляется личным неимущественным правом и составляющей права на неприкосновенность частной жизни (ст. 151 ГК РФ).

Понятие неприкосновенности жилища связано с проникновением в него посторонних для законно проживающих в помещении лиц. Доступ в жилище посторонних лиц возможен лишь при согласии проживающих в нем граждан. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения (ст. 25 Конституции РФ).

За нарушение неприкосновенности жилища предусмотрена уголовная ответственность. Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, влечет наказание по правилам ч. 1 ст. 139 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 УПК РФ осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 165 УПК РФ.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. «О милиции» сотрудники милиции вправе беспрепятственно входить в жилье и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участи и осматривать, если есть основания полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках.

Если лицо вторглось в жилище с применением насилия над владельцем, его родственниками или знакомыми, то помимо ответственности за нарушение неприкосновенности жилища оно подлежит и ответственности за насилие по статьям УК РФ о преступлениях против личности (телесные повреждения, побои, причинение вреда здоровью).

Проникновение в жилище с целью похищения находящегося в нем имущества наказывается как самостоятельное преступление – кража, грабеж или разбой и полностью охватывается этими преступлениями. Объектом этого преступления является право человека на неприкосновенность жилища, закрепленное в ст. 25 Конституции РФ.

За нарушение жилищного законодательства несут уголовную, административную и иную ответственность лица, виновные :

• в нарушении порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятия с учета и предоставления гражданам жилых помещений;

• в несоблюдении установленных сроков заселения жилых домов и жилых помещений;

• в нарушении правил пользования жилыми помещениями, санитарного содержания мест общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъездов, придомовых территорий;

• в самовольном переоборудовании и перепланировке жилых домов и жилых помещений и использовании их не по назначению;

• в нарушении правил эксплуатации жилых домов, жилых помещений и инженерного оборудования, в бесхозяйственном их содержании;

• в порче жилых домов, жилых помещений, их оборудования и объектов благоустройства.

Административная ответственностьнаступает за совершение административного проступка, которое не влечет за собой уголовной ответственности. Законодательство предусматривает административную ответственность за:

• нарушение должностными лицами порядка постановки на учет и сроков заселения жилых домов и жилых помещений;

• нарушение правил пользования жилыми помещениями;

• самовольное переоборудование или перепланировка жилых помещений;

• самовольное строительство жилых строений и др.

За совершение административных проступков предусматривается ответственность в виде предупреждения или штрафа.

Уголовная ответственностьнаступает за совершение преступления. В Уголовном кодексе РФ предусмотрена ответственность за нарушение неприкосновенности жилища – за незаконное проникновение в жилище (ст. 139 УК РФ).

Гражданско-правовая ответственностьнаступает за причинение вреда жилищному фонду или за совершение незаконных сделок с жилыми помещениями. В случае причинения вреда жилищному фонду виновные лица обязаны возместить причиненный ими ущерб. В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, вправе требовать полного возмещения причиненных ему убытков, включая упущенную выгоду.

Согласно ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения .

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания (жилые дома, их части; квартиры и их части; комнаты).

Жилищное законодательство предъявляет к жилым помещениям определенные требования: оно должно быть жилым, в течение всего года функционально предназначенным для проживания граждан. Это означает, что жилой дом, в котором находится жилое помещение, должен быть строением капитального типа. Всевозможные времянки, вагончики к таковым строениям не относятся и в состав жилищного фонда не включаются. В подобных помещениях могут проживать граждане, но с ними должен заключаться договор аренды (имущественного найма). Объектом жилищных правоотношений не могут быть подсобные помещения (кухни, коридоры и т. п.).

При определении пригодности жилого помещения исходят из строительных норм и правил (СНиП), противопожарных и санитарных требований (помещение не должно располагаться в подвальных, полуподвальных этажах, высота помещения от пола до потолка должна составлять не менее 2,5 м, освещение помещения должно быть естественным).

В тех случаях, когда жилые помещения признаны в соответствии с санитарным законодательством РФ непригодными для проживания, как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений, заселение не допускается.

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Относительно объекта договора коммерческого найма в ст. 673 ГК РФ установлено два требования: жилое помещение должно быть изолированным и пригодным для постоянного проживания.

Субъекты правоотношений– это лица, участвующие в этих правоотношениях.

Согласно ст. 4 ЖК РФ субъектами жилищного права являются :