Альфред Жалинский - Избранные труды. Том 2. Уголовное право

а) указание на общественные отношения, которые находятся под воздействием уголовного права и подвергаются уголовно-правовому регулированию;

б) соотносимость общественных отношений с уголовно-правовыми нормами или совершением преступлений, что, в сущности, имеет одинаковую природу;

в) превращение общественных отношений в охранительные и регулятивные правовые отношения под влиянием уголовного права.

Споры о понятии предмета уголовного права связаны с решением двух вопросов. Один касается его содержания, другой – самостоятельности.

Вопрос о составе, содержании, структуре предмета уголовного права. Целесообразно выделить следующие позиции.

Профессор М. Б. Шаргородский считал предметом уголовного права общественные отношения, которые понимаются под словом «преступление» и связанное с ним наказание. Несколько иначе это определял Ю. И. Ляпунов, писавший, что «предметом правового регулирования уголовного права являются социально негативные (вредные, отрицательные), лишенные целостности фактические общественные отношения, которые возникают в момент совершения преступления между лицом, его учинившим, и государством в лице его правоохранительных органов» [65] Уголовное право. Общая и Особенная части / под ред. Н. Г. Кадникова. М.: Городец, 2006. С. 18. . А. И. Бойцов несколько неожиданно связывает возможность определения предмета уголовного права с трактовкой права как меры свободы [66] Бойцов А. И. // Уголовное право России. С. 20. и одновременно с вопросом о понятии безопасности, полагая, что отличительным признаком общественного отношения, подлежащего уголовно-правовому регулированию, является общественная необходимость обеспечить общественную безопасность [67] Там же. С. 22. .

При конкретизации возникающих общественных отношений предмет уголовного права предстает как система правоотношений, которые уголовное право либо обеспечивает в их неприкосновенности, либо меняет, либо устанавливает, дополняя существующую систему. Так, например, А. В. Наумов выделяет три разновидности таких отношений, а именно – охранительные, общепредупредительные, т. е. связанные с удержанием лица от совершения преступления, и регулятивные, предоставляющие права гражданам. Несколько иная позиция состоит в обосновании множественности предмета уголовного права. И. Я. Козаченко делает вывод о том, что уголовное право сориентировано на два предмета. Первый – охрана наиболее важных для общества отношений и второй – отклоняющиеся (аномальные) отношения, противоречащие интересам отдельных граждан и общества в целом [68] Уголовное право. Общая часть: Учебник / отв. ред. И. Я. Козаченко, З. А. Казанова. М.: Норма, 1997. С. 15. .

Впрочем, в некоторых работах предмет уголовного права определяется неясно и кажется, что автор не различает предмет права и предмет уголовно-правовой науки, хотя вроде бы и разводит их. Так, Н. Ф. Кузнецова пишет, что «предмет уголовного права включает в себя помимо содержания уголовно-правовых институтов (подсистем родственных норм) и конкретных норм и правоотношений также и соотношение уголовного права со смежными отраслями права» [69] Уголовное право России. Общая часть: Учебник / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. М.: Зерцало, 2005. С. 3. .

Анализ и оценка всех приведенных позиций требуют обращения к реальным фактическим и юридическим последствиям действия (воздействия, регулирования, охраны и проч.) уголовного права, которые различны в обществе, что образует социальную и инструментальную характеристики предмета.

Инструментальная характеристика предмета уголовного права. Она предполагает описание предмета уголовного права и его правовых и фактических составляющих как системы изменений, наступивших или могущих наступить во внешней среде и связанных с существованием и реализацией уголовного закона. Для практического понимания реалий функционирования уголовного права, повторим, необходимо принять, что его предмет отличается от объекта как целостного внешнего мира, и им являются все те стороны социальной действительности, которые так или иначе могут меняться и (или) меняются под влиянием принятия либо реализации норм уголовного права.

Социальная и инструментальная характеристики предмета уголовного права могут основываться на различных критериях и различной информации. Одно условие, однако, должно соблюдаться обязательно. Все суждения о языке описания и реальном содержании предмета уголовного права должны, так или иначе, подтверждаться эмпирическими данными о происходящих в окружающем мире изменениях или основываться на гипотезах о существовании такой возможности. При этом, разумеется, приходится преодолевать трудности как фактического определения связей между уголовным правом и социальной реальностью, так и нормативной оценки этих связей.

При таком понимании обозначение предмета уголовного права как общественных отношений кажется недостаточным, хотя, пожалуй, и безвредным. Реально его понятие должно охватывать поведение, статусы, блага и иные элементы социальной действительности.

Юридический предмет уголовного права. Он показывает, что может оказаться предметом уголовного права в процессе уголовно-правового воздействия, т. е. при введении либо изменении его норм.

Это нужно делать уже для того, чтобы избежать нелегитимного использования уголовного права, т. е. переоценки возможностей уголовного права, и наступления негативных последствий.

Юридический предмет уголовного права определяется и ограничивается его задачами и средствами осуществления этих задач, т. е. всем своим нормативно-правовым содержанием, охватывая в данном случае все, что вообще может быть его предметом. В тот период, когда в системе мер наказания отсутствует конфискация, в предмет уголовного права не входит установление оснований и частично порядка ее реализации. Этим практически объясняется мозаичность предмета уголовного права. Законодатель отбирает те стороны социальных процессов, с которыми уголовное право «встречается», на которые оно должно действовать, влиять. Потенциальный предмет уголовного права, таким образом, – это те стороны поведения граждан и действий коллективных образований, институтов, коммуникаций, отношений и других элементов социальной действительности, которые могут быть изменены легитимно, т. е. в соответствии с Конституцией РФ, и общепризнанными принципами и нормами международного права. Этими сторонами являются: содержание и пределы права совершать определенные действия (бездействие); круг обязанностей совершать действие (бездействие), в том числе необходимые для недопущения запрещенного поведения; изменение статусов, включая ликвидацию или трансформацию институтов; обязанности претерпевать меры государственного принуждения.