Владимир Егоркин - Безопасность группового мореплавания. Международно-правовые аспекты

Понятие «группового» плавания относится к числу сложных, многоаспектных понятий, поскольку включает в себя:

1) собственно плавание морских (и иных) судов в составе группы, состоящей как минимум из двух судов, например, ледокола и проводимого через лед судна;

2) совместное нахождение судов «на ходу», ибо суда считаются совершающими групповое плавание не только тогда, когда их машины работают и они имеют какую-то скорость относительно воды и грунта, но и тогда, когда машины судов остановлены, но сами суда не стоят на якоре, не ошвартованы к берегу и не стоят на мели, [97] См.: n.h(i) Правила 3 МППСС-72 // Сборник документов по безопасности мореплавания и ведения промысла. М., 1988. С. 49. например, они совместно дрейфуют, ошвартованные друг к другу для выполнения каких-то работ (пополнение снабжения, передача людей, продовольствия, груза); на промысловом флоте при работе в экспедиции группы судов добывающее судно швартуется к лежащей в дрейфе плавбазе для сдачи на нее своего улова и дрейфует с ней в открытом море не только несколько часов, но иногда и несколько суток; [98] Survey and analysis of the actual condition of marine traffic // Navigation. 1995. № 5. P. 4–10.

3) групповое плавание в виде буксировки одним судном другого; [99] Schwimmdock fur Lloyd-Werft Bremerhaven über Schleuse ins Hafenbecken // Seewirtschaft. 1989. № 4. S. 207–208.

4) групповое плавание в виде сопровождения одним судном другого (спасательное судно сопровождает снятое им с мели аварийное судно); [100] Pice Dag. Coping with changes in tugs, towage and salvage // Work Boat World. 1989. № 4. P. 32–36.

5) групповое плавание в виде следования одного судна за другим при лоцманской проводке методом «лидирования»;

6) организационное единство группового плавания, основанное на договоре между участниками плавания (например, научно-исследовательская экспедиция группы судов);

7) организационное единство, основанное на участии парусных судов различных национальностей в международной регате;

8) экспедиционный лов рыбы или других морепродуктов группой промысловых судов, руководимых начальником экспедиции; [101] Echarri Lasa. Pasado, presente у futuro de la flota bacaladera espanola // Ingenieria Naval. 1989. № 645. P. 156–157.

9) групповое плавание, предопределенное особенностями технологии морских работ (совместное плавание земснаряда и грунтоотвозящих шаланд); [102] Ancillary aids to the dredging industry // Dredging and Port Construction. 1995. N11. P. 24–27.

10) временное групповое плавание судов, следующих в судопотоке по системе разделения движения судов; [103] Schriel R. C. De Noordree Rampenbestrijding op de Noordree // Otar. 1990. № 1. P. 26–28.

11) коллективная проводка группы судов, осуществляемая оператором Системы управления движением судов (СУДС). [104] Radar at South Head to improve safety of shipping in Sydney // Ports and Harbors. 1996. N10. P. 38–39.

В практике международного мореплавания существуют и многие другие виды группового плавания. Например, при промысле кошельковыми неводами группа судов наводится на рыбные косяки специальным наблюдателем на летающем над районом промысла самолете. Каждое судно имеет номер, видимый с самолета, и воздушный наблюдатель координирует групповое плавание судов, поочередно наводя их на косяки рыбы. [105] Satellite communications turn ships on the seas into floating business centres // Indian Shipping. 1992. № 7. P. 13–15.

На основе анализа видов группового плавания можно выявить характерные признаки понятие «групповое плавание».

Первым признаком группового плавания является наличие группы не менее чем из двух судов, одним из которых должно быть морское судно или судно смешанного плавания, относимое к морским. Обязательность морского или морских судов в качестве участников группового плавания объясняется тем, что в настоящей работе рассматриваются международно-правовые проблемы безопасности именно морских судов при их групповом плавании, а не плавание судов вообще.

Например, английская судоходная компания «АРС Марине Лтд.», флот которой состоит из 50 добывающих и 28 вспомогательных судов, специализируется на добыче песка и гравия из морских отложений. Из 50 судов, занимающихся добычей, 33 судна являются саморазгружающимися, а остальные используют портовую технику. Производительность разгрузки достигает 1500 т/час. В отличие от дноуглубительных снарядов доля чистого ходового времени добывающих судов достигает 60–70 % всего времени работы. Продолжительность цикла составляет от 25 до 36 часов, из которых 16–18 часов уходят на переход судов из порта к месту добычи и обратно. Для обеспечения безопасности суда следуют в порт и из порта группами по 2 судна. Все суда компании поддерживают круглосуточную связь с центром управления по безопасности и эксплуатации судов. Кроме того, в районе добычи постоянно находятся 2 спасательных буксира, обеспечивая безопасность судов. [106] Wheeler B. A., Jackson B. R. Marine mining – not dredging // Dredging and Port Construction. 1995. № 12. P. 21–24.

Второй признак группового плавания морских судов – это наличие общей цели у всех судов группы. Его можно назвать «целевой» признак группового плавания. Например, Санитарное управление Нью-Йорка ежедневно вывозит из города 22–24 тыс. т мусора. До 1983 г. мусор вывозился 60 баржами грузоподъемностью по 550–600 т через 9 сортировочных станций в основном на две городские свалки. После закрытия свалки в Бруклине в 1983 г. потребность в баржевых перевозках мусора удвоилась и встал вопрос о строительстве новых барж и оптимизации их работы. Была разработана система BOSS (Barge Operations Systems Simulator), включающая в себя 85 барж по 850–900 т каждая. Экипаж баржи состоит из двух человек. Одновременно были построены в течение трех лет 12 буксиров мощностью по 1700 л. с. Каждый из «санитарных» буксиров берет две—три баржи на буксир и ведет их к месту разгрузки. В процессе буксировки капитан буксира поддерживает связь по радио с экипажами буксируемых барж, а также с капитанами других «санитарных» буксиров и Санитарным управлением города, имея возможность в любой момент сообщить об аварии или ином происшествии. [107] Larson R. C., Gregory P. Fleet sizing and dispatching for the marine division of the New York City department of Sanitation // Vehicle Routing. 1993. P. 395–423.

Третий признак группового плавания можно назвать «географическим». Он означает, что суда совершают групповое плавание в конкретном направлении или в определенном районе. Например, в 1988 г. судовладельцы США и Канады продали на слом 6 различных судов, эксплуатировавшихся на Великих Озерах. Четыре из этих судов были отбуксированы на судостроительные заводы США, а два судна – на заводы Канады. Маршруты буксировок и их стоимость, а также безопасность буксировки конкретными буксирными судами были согласованы в процессе заключения договора купли-продажи судов. [108] Gillham S. Niagara news // Seaports and Shipping World. 1995. № June. P. 44–45, 60–61.