Олег Булаков - Двухпалатный парламент Российской Федерации

«8. В случае, если для избрания представителя в Совете Федерации от краевого Совета народных депутатов были выдвинуты один или два кандидата и ни один из них не набрал по результатам голосования требуемого числа голосов, то они могут быть вновь выдвинуты кандидатами для избрания на указанную должность. В этом случае проводится повторное голосование. Кандидаты, не набравшие при проведении тура голосования (тур – голосование плюс повторное голосование) требуемого для избрания числа голосов, не могут быть вновь выдвинуты кандидатами для избрания представителя в Совете Федерации от краевого Совета народных депутатов. В этом случае проводятся повторные выборы с выдвижением новых кандидатур».

«9. Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге повторного голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур. Кандидаты, не набравшие в двух турах (тур – голосование плюс повторное голосование) требуемого для избрания числа голосов, не могут быть повторно выдвинуты кандидатами для избрания представителя в Совете Федерации от краевого Совета народных депутатов».

Постановление Алтайского краевого Совета народных депутатов от 27 ноября 2001 г. № 341 // Сборник законодательства Алтайского края. 2001. № 66. С. 128.

Постановление Алтайского краевого Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. № 354 // Сборник законодательства Алтайского края. 2001. № 67. С. 139.

Установить, что полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации начинаются со дня вступления в силу настоящего постановления и прекращаются со дня вступления в силу постановления об избрании члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Алтайским краевым Советом народных депутатов нового созыва. Фактически это дублирование Федерального закона.

Федеральный закон от 5 июля 1999 г. № 133-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»» с изм. от 4 августа 2001 г. // СЗ РФ. 1999 г. № 28. Ст. 3466.

Постановление Алтайского краевого Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. № 354 // Сборник законодательства Алтайского края. 2001. № 67. С. 139.

Закон Москвы от 11 февраля 1998 г. № 4 «Регламент Московской городской Думы» с изм. от 21 июня 2000 г. // Ведомости Московской городской Думы. 1998. № 4.

При рассмотрении в Совете Федерации иных вопросов член Совета Федерации – представитель Московской городской Думы действует самостоятельно, руководствуясь интересами города Москвы и Российской Федерации.

Постановление Московской городской Думы от 20 июня 2001 г. № 88 «О представителях законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти города Москвы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Ведомости Московской городской Думы. 2001. № 7.

Комарова В. В. Динамика процесса формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации // Право и политика. 2002. № 2. С. 20.

«Регламент Законодательного собрания Иркутской области» с изм. от 27 декабря 2001 г. // Ведомости Законодательного собрания Иркутской области. 2000. № 37; 2001. № 4, № 7; 2002. № 14.

В тот же срок избранный член Совета Федерации должен представить в Совет Федерации копию приказа об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом члена Совета Федерации, либо копию документа, удостоверяющего, что им было подано заявление об освобождении от таких обязанностей. Полномочия члена Совета Федерации, избранного в соответствии с Федеральным законом, начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются со дня вступления в силу решения об избрании члена Совета Федерации вновь избранным соответственно законодательным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. Полномочия члена Совета Федерации могут быть прекращены досрочно избравшим его органом государственной власти субъекта Российской Федерации в том же порядке, в котором осуществляется его избрание членом Совета Федерации.

Передел власти в России // Трибуна. 2001. 1 авг.

Федосов П. А. Двухпалатные парламенты: европейский и отечественный опыт // Полис. 2001. № 1–2. С. 168–180.

Согласно Определению Конституционного Суда от 28 декабря 1995 г. «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса группы депутатов Совета Федерации о соответствии Конституции РФ постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 9 декабря 1995 г. № 713-1 «О порядке прекращения полномочий Совета Федерации первого созыва»» полномочия палат Федерального Собрания и их депутатов сохраняются до начала работы Совета Федерации и Государственной Думы нового созыва. Конституционный Суд называет это общепризнанным принципом конституционного и парламентского права. Сохранение полномочий Совета Федерации первого созыва до начала работы Совета Федерации нового созыва означает также, что все принятые в этот период в соответствии с Конституцией РФ решения Совета Федерации по вопросам его ведения являются правомочными (см.: Конституционный Суд Российской Федерации: Постановления. Определения. 1992–1996. С. 78–79).

Авакьян С. А. Федеральное Собрание – парламент России. С. 70.

Mastlas J., Grange L . (eds). Les secondes chambres du parlement en Europe occidentale. Paris, 1987. P. 23.

Кутафин О. Е., Шеремет К. Ф. Компетенция местных Советов. М., 1982.

Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. С. 493.

Там же. С. 496.

Гранкин И. В. Парламент России. С. 208.

Duverger M. Droit publique. Paris, 1957.

Coombs D. Introduction aux etudes sur les parlements nationaux // Simposium sur les integration europeenne. Luxembourg, 1974. P. 5.

Кожемяков А. С. Буржуазный парламент в послевоенные годы: развитие внешнеполитических полномочий // Политическое развитие зарубежных стран в послевоенный период. М., 1976. С. 100–110.

Обзор органов международных организаций, которые образуются из парламентских делегаций и международных межпарламентских организаций см. в справочнике: Международные парламентские организации. М., 1992.