Ольга Скрементова - Гражданский процесс

Процессуальный закон предполагает реализацию прав участников процесса в рамках принципа диспозитивности. Никто не может заставить сторону обжаловать судебное решение, если она этого не хочет. Только активные действия – подача апелляционной или кассационной жалобы – позволяют лицу использовать свое право.

Основные гражданские процессуальные правоотношения характеризуются тем, что без них процесс не мог бы возникнуть или развиваться. Это, например, правоотношения между судом и сторонами.

Дополнительные гражданские процессуальные правоотношения возникают между судом и необязательными участниками – прокурором, органами государственной власти, местного самоуправления, организациями и гражданами, обращающимися в суд для защиты прав, свобод и законных интересов других лиц.

Служебно-вспомогательные процессуальные отношения связывают суд с лицами, участвующими в процессе в целях содействия правосудию (эксперты, свидетели, переводчики, хранители имущества).

Для возникновения и развития любых гражданских процессуальных правоотношенийнеобходимо наличие ряда предпосылок (условий). Первой и наиболее важной предпосылкой является наличие нормы, регулирующей данное отношение.

Нормой права является общеобязательное, формально определенное, охраняемое от нарушения принудительной силой государства правило поведения. Гражданские процессуальные нормы регулируют отношения сторон в процессе судопроизводства.

Процессуальные нормы обладают рядом характерных специфических признаков, а именно:

• устанавливаются только государством;

• являются общеобязательными;

• носят общий характер;

• регулируют общественные отношения лишь в области осуществления правосудия по гражданским делам;

• обеспечиваются возможностью применения государственного принуждения и процессуальных мер, не связанных с государственным принуждением;

• решают задачу обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Для удобства пользования нормы объединяются в процессуальные институты и располагаются в строго определенной последовательности, регламентирующей поэтапное развитие судопроизводства. Процессуальные нормы регулируют отношения между определенными участниками процесса (между судом и прокурором, судом и сторонами и т. д.). Они устанавливают меры возможного или должного поведения участников процесса.

Следующая предпосылка возникновения процессуальных правоотношений – юридические факты. Это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Юридические факты отражаются в гипотезе правовой нормы. Она может быть также реализована в бездействии лица. Процессуальные последствия влекут только действия (бездействие) суда и иных участников процесса. Форма выражения процессуального действия суда – письменная.

В отличие от других видов правоотношений процессуальные могут возникнуть, измениться или прекратиться только в связи с действиями, а не событиями. События в гражданском процессе без совершения процессуальных действий сами по себе не являются предпосылкой правоотношений. Смерть истца или ответчика сама по себе, без оформления судом правопреемства, не служит поводом к возникновению, изменению или прекращению правоотношений. В связи с этим в некоторых случаях возникает вопрос о недостаточности только одного юридического факта для развития правоотношений.

Совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения, изменения или прекращения правоотношения, в науке называется юридическим составом.

Одним из юридических фактов, входящих в юридический состав, должно быть действие суда. К особенностям юридических фактов в гражданском процессе относится также их последовательное возникновение.

По мнению профессора В. В. Яркова, «многие процессуальные юридические факты имеют предположительный, вероятностный характер в силу особой специфики их установления и последующего вынесения на их основе правоприменительных актов. Например, для принятия мер обеспечения иска достаточно предположения о том, что вследствие действий ответчика возможны затруднения в реализации решения».

По характеру процессуальных последствий юридические факты и юридические составы подразделяются на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.

Правообразующим составом будет подача искового заявления и возбуждение судом производства по гражданскому делу. Правоизменяющим – изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований. Отказ от иска является поводом к прекращению правоотношения.

В науке нет единого мнения о роли юридических фактов. Так, Ю. И. Гревцов указывает, что «сам по себе юридический факт является жизненным обстоятельством, с которым норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношения. Следовательно, юридический факт – необходимая предпосылка правового отношения, и не больше» [5] Гревцов Ю. И. Проблемы теории правового отношения. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1981. – С. 73. .

Другие авторы придают юридическим фактам большее значение. «Понимание юридических фактов лишь как предпосылки движения правоотношения, – считает С. И. Реутов, – обедняет их подлинное значение важнейшей составной части механизма правового регулирования» [6] Реутов С. И. Юридические факты в семейном праве: Автореф. дис… канд. юрид. наук. – М., 1976. – С. 5. .

В развитие этой концепции В. Б. Исаков указывает, что роль юридических фактов «предопределяется тем, что они связаны не только с правоотношениями, но и с иными элементами механизма правового регулирования. Правильное закрепление юридических фактов в гипотезах юридических норм – одна из задач, стоящих перед правотворческими органами при разработке нормативно-правовых актов. Полное, точное и достоверное установление юридических фактов – необходимая предпосылка для применения правовых норм».

Еще одной предпосылкой возникновения правоотношений являются право– и дееспособность как основные характеристики субъекта правоотношений. Правоспособность является потенциальной возможностью лица участвовать в процессе.

Правоспособность– это способность лица иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности. Процессуальной правоспособностью обладают и физические, и юридические лица. Гражданская процессуальная правоспособность связана с правоспособностью лица в материальном праве.

Однако одной правоспособности для участия в процессе недостаточно. Она означает только возможность процессуальной защиты прав конкретного лица, но не включает в себя допустимость личного участия в процессе.