Олег Леонтьев - Ответственность за преступления, совершаемые медицинскими работниками

В США, где в настоящее время нет закона, запрещающего клонирование, президент Клинтон запретил любое федеральное финансирование исследовательских программ по клонированию человека и обратился к Национальной совещательной комиссии по биоэтике с просьбой дать рекомендации по данному вопросу. Комиссия заключила, что должен пройти определенный период (3–5 лет), в течение которого не должны предприниматься попытки создания детей с использованием метода клонирования – переноса ядер соматических клеток. Комиссия также рекомендовала продлить существующий мораторий на использование федерального финансирования любых попыток создания детей с помощью клонирования и обратиться ко всем фирмам, клиницистам, исследователям и профессиональным обществам, работающим в частных и не финансируемых из федерального бюджета секторах, с призывом присоединиться к федеральному мораторию. Члены комиссии заявили, что любые попытки создания ребенка с помощью переноса ядер соматических клеток и имплантации в материнский организм возникающего после этого эмбриона в настоящее время будут безответственным, неэтичным и непрофессиональным актом. Конгресс пересмотрит этот вопрос через 3–5 лет и решит, действительно ли следует запрещать клонирование в дальнейшем [66] Гоголевский П. А., Здановский С. М. Указ. соч. – С. 13. .

В России в настоящее время действует ФЗ «О временном запрете на клонирование человека» от 20 мая 2002 г.

В преамбуле указанного ФЗ отмечается: «Настоящий Федеральный закон вводит временный запрет на клонирование человека, исходя из принципов уважения человека, признания ценности личности, необходимости защиты прав и свобод человека и учитывая недостаточно изученные биологические и социальные последствия клонирования человека. С учетом перспективы использования имеющихся и разрабатываемых технологий клонирования организмов предусматривается возможность продления запрета на клонирование человека или его отмены по мере накопления научных знаний в данной области, определения моральных, социальных и этических норм при использовании технологий клонирования человека».

В соответствии со ст. 1 указанного ФЗ введен временный, сроком на пять лет, запрет на клонирование человека. Действие данного закона не распространяется на клонирование иных организмов.

Согласно ст. 3 указанного ФЗ на период его действия запрещен ввоз на территорию РФ и вывоз с территории РФ клонированных эмбрионов человека.

В ст. 5 рассматриваемого ФЗ отмечается, что лица, виновные в его нарушении, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ФЗ «О временном запрете на клонирование человека» вступил в силу через месяц со дня его официального опубликования – 23 мая 2002 г. – одновременно в двух источниках: Российской газете и Парламентской газете. Следовательно, рассматриваемый ФЗ вступил в силу 23 июня 2002 г., и временный запрет на клонирование человека истек 23 июня 2007 г.

Таким образом, в ближайшее время российскому законодателю придется решать принципиально важный вопрос о дальнейшей судьбе клонирования человека.

О. Э. Старовойтова по этому поводу отмечает: «В 2007 г. заканчивается пятилетний мораторий на клонирование человека… С научной точки зрения последствия клонирования до настоящего времени остаются неясными. С определенностью можно лишь утверждать, что клонирование посягает на человеческое достоинство. Создавать человека, предумышленно выбирая его наследственность, – значит нарушать его человеческое достоинство. Нам представляется, что человечество еще не готово к клонированию себе подобных. Законодательный запрет на клонирование человека должен существовать до тех пор, пока наукой не будут даны ясные ответы на поставленные вопросы. Российским законодательством целесообразно продлить пятилетний мораторий на клонирование человека» [67] Старовойтова О. Э. Юридический механизм реализации и защиты соматических прав человека и гражданина в Российской Федерации (историко-правовой и теоретический анализ): дис…. д-ра юр. наук. – СПб., 2006. – С. 13. .

Скорее всего, запрет на клонирование человека в России действительно будет продлен.

Учитывая вышеизложенное, во-первых, следует обратить внимание на вопросы юридической ответственности, в том числе и уголовной, за нарушение запрета клонирования. На сегодняшний день этот вопрос в ст. 5 ФЗ «О временном запрете клонирования» затронут лишь в самых общих чертах, а уголовное законодательство на него вообще не реагирует. Во-вторых, вопрос о клонировании человека следует решать в совокупности с другими вопросами, связанными с биотехнологиями и биоэтикой.

Представляется, что ответы на все эти вопросы должны быть даны в едином законодательном акте – федеральном законе, который можно было бы назвать «О биотехнологиях и биоэтике». Такой закон мог бы заменить собой ряд существующих законов: Закон РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека» от 22 декабря 1992 г., Закон РФ «О донорстве крови и ее компонентов» от 9 июня 1993 г. [68] Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. – № 28. – Ст. 1064; 2000. – № 19. – Ст. 2024; 2001. – № 17. – Ст. 1638; 2002. – № 52 (ч. 1). – Ст. 5132; 2004. – № 35. – Ст. 3607. , ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» от 5 июня 1996 г. [69] Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 28. – Ст. 3348; 2000. – № 29. -Ст. 3005. , а также ФЗ «О временном запрете на клонирование человека». В новом законе следует закрепить норму о том, что за нарушение правил применения биотехнологий и биомедицины, установленных этим федеральным законом, устанавливается уголовная, административная и иная ответственность, предусмотренная законодательством РФ.

В таком случае УК РФ можно будет дополнить новой статьей «Нарушение правил применения биотехнологий и биоэтики». Учитывая, что такие деяния посягают на здоровье значительной части населения и на этические нормы общества, то есть на общественную нравственность, новую статью следует расположить в гл. 25 УК РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности».

Уголовную ответственность следует установить не за любое нарушение правил применения биотехнологий и биоэтики, а лишь за те нарушения, которые причиняют существенный вред охраняемым законом интересам граждан. В качестве квалифицирующих признаков данного преступления следует предусмотреть наступление по неосторожности смерти потерпевшего или иных тяжких последствий. Отдельно следует установить уголовную ответственность за применение биотехнологий, запрещенных федеральным законом.

Таким образом, предлагаем следующую редакцию новой статьи УК РФ.