Юлия Аргунова - Права граждан при оказании психиатрической помощи

Задача пособия – помочь медицинским работникам избежать судебных исков, восполнить дефицит правовых знаний граждан, должностных лиц, специалистов; обратить внимание государственных органов и организаций на необходимость уважительного отношения к Закону, правам, свободам и законным интересам граждан, в т. ч. принадлежащих к наиболее уязвимым категориям, а также обозначить для законодателя направления совершенствования правовых норм, регулирующих рассматриваемые правоотношения.

ВОЗ– Всемирная организация здравоохранения

ГК РФ– Гражданский кодекс Российской Федерации

ГПК РФ– Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

ГСЭУ– государственные судебно-экспертных учреждения Европейский Суд– Европейский Суд по правам человека Закон о бесплатной юридической помощи– Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»

Закон о персональных данных– Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»

Закон о полиции– Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»

Закон о прокуратуре– Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»

Закон о психиатрической помощи– Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»

Закон об адвокатуре– Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

Закон об опеке и попечительстве– Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Закон об охране здоровья– Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Закон № 73-ФЗ– Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»

КоАП РФ– Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

КЭК– клинико-экспертная комиссия медицинской организации

МКБ-10– Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр)

МСЭ– медико-социальная экспертиза

НК РФ– Налоговый кодекс Российской Федерации

НПА России– Общероссийская общественная организация «Независимая психиатрическая ассоциация России»

ООН– Организация Объединенных Наций

Основы– Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1

ПБ– психиатрическая больница

ПНД– психоневрологический диспансер

ПНИ– психоневрологический интернат

Принудительное лечение– принудительные меры медицинского характера, применяемые по решению суда по основаниям и в порядке, установленным УК и УПК РФ

Психиатрический стационар– медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь в стационарных условиях

СК РФ– Семейный кодекс Российской Федерации

СПЭ– судебно-психиатрическая экспертиза

ТК РФ– Трудовой кодекс Российской Федерации

УИК РФ– Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации

УИС– уголовно-исполнительная система

УК РФ– Уголовный кодекс Российской Федерации

УПК РФ– Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Надлежащее состояние психического здоровья человека – одно из необходимых условий функционирования личности в качестве полноценного представителя человеческого общества. Психическое расстройство может изменить отношение человека к жизни, самому себе и обществу, а также отношение общества к человеку. [3] Абзац второй преамбулы к Закону о психиатрической помощи.

Статья 41 Конституции РФ гарантирует право каждого на охрану здоровья. Охрана здоровья граждан – это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в т. ч. санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи (п. 2 ст. 2 Закона об охране здоровья).

Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощью (ст. 18 Закона об охране здоровья).

Основными принципамиохраны здоровья (ст. 4) являются:

1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

3) приоритет охраны здоровья детей;

4) социальная защищённость граждан в случае утраты здоровья;

5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;

6) доступность и качество медицинской помощи;

7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;

8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;

9) соблюдение врачебной тайны.

Мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.