Анатолий Чернов - Криминогенная обстановка в Сибирском федеральном округе

Становление и развитие географии преступности как одного из направлений в социальной географии связано с исследованиями грузинских ученых Р. Г. Гачечиладзе и А. А. Габиани. [105] Философский энциклопедический словарь. М.: Сов. энциклопедия, 1983. С. 107. Под географией преступности они понимают «научное направление, преследующее цель дифференцированного пространственного анализа преступности по заранее определенным параметрам на основе расчленения всей исследуемой территории на более или менее однородные в социально-экономическом, демографическом, культурно-историческом и природно-географическом отношениях регионы. Приведенное определение было использовано авторами для показа конкретного социально-географического метода исследования преступности и в силу этого несет в себе некоторые недостатки определения дефиниции. К ним можно отнести: ограничение целей исследования только задачами дифференцированного пространственного анализа преступности без выявления степени криминогенности социально-географических условий; сложность и громоздкость формулирования предмета научного направления из-за подробного детального описания методики исследования.

Исходя из особенностей социально-географического подхода в изучении преступности как социального явления, количественные и качественные параметры которого обусловлены взаимодействием всей совокупности территориальных условий, под географией преступности, на наш взгляд, следует понимать научное направление в социальной географии, изучающее преступность посредством исследования криминогенных свойств социально-географических условий.

Следует отметить, что социально-географический подход – лишь один из многих в изучении сложного комплекса причин преступности, и его рамки, безусловно, не позволяют выявить всю глубину этих проблем. Социально-географические условия, как указывалось выше, – лишь носители территориальной специфики развития. Причины же преступности кроются в противоречиях отдельных сторон общественной жизни, в некоторых отрицательных явлениях и процессах, а также в негативных побочных последствиях позитивных факторов развития. Исследование преступности – задача широкого круга юридических, социальных наук.

В философии под фактором обычно понимают одно или несколько обстоятельств, участвующих в детерминации определенного явления, взаимодействующих с другими явлениями. Следовательно, понятие «фактор» хотя и близко к понятиям причины и условия, но не тождественно им. По содержанию оно шире, чем причины и условия. Очевидно, что факторами преступности можно считать и причины, и условия, и явления, состоящие с ней в функциональной связи.

По нашему мнению, под факторами преступности следует понимать свойство социальных процессов и явлений выступать силой, двигателем в формировании и изменении состояния преступности. Факторы, цепочка причинно-следственных связей, условия, регулирующие количественные и качественные характеристики криминогенности процесса, составляют в совокупности его механизм.

По-видимому, следует разграничивать факторы, участвующие в детерминации преступности как социального явления, и ее состояния на той или иной территории, в тот или иной отрезок времени. Определенное состояние преступности в конкретном регионе всегда будет результатом действия совокупности факторов, отражающих различные типы детерминации.

Социально-географические факторы следует относить к типу детерминации состояния преступности. Они криминогенны лишь в том смысле, что, включаясь в совокупность с другими социальными факторами преступности, порождают социально-территориальные условия, которые могут усилить или ослабить антисоциальные процессы. Так, например, процессы урбанизации и миграции можно рассматривать в качестве криминогенных, поскольку они, вступая в причинно-следственные связи с процессами адаптации мигрантов к новым городским условиям, могут при определенных экономических, политических, социальных, психологических условиях способствовать росту преступности в городах. Поэтому социально-географические факторы криминогенны лишь в том смысле, что они обладают возможностью при определенных негативных сочетаниях интегрировать количественно-качественные характеристики преступности в регионе.

В зависимости от научного подхода к изучению преступности, целей и задач исследования систематизация факторов будет различна. Так, в социологических исследованиях антиобщественного образа жизни факторными блоками выступают основные сферы и виды жизнедеятельности людей. В некоторых криминологических исследованиях, выполненных в рамках региональной экономики, в качестве факторообразующих систем используются подсистемы производства и обслуживания. В других криминологических работах, исходя из целей, содержания и методики, применяются различные классификации факторов, заимствованные из социологии, экономики, географии и т. д.

Основа понятия «криминогенная обстановка» связана с общенаучным понятием «генезис», которое обозначает происхождение, возникновение, а в широком смысле – зарождение и последующий процесс развития, приведший к определенному состоянию, явлению. [106] Куруишн В. Д., Минаев В. А., Полежаев А. П. Имитационная система криминологического регионального анализа. М., 1990. С. 15. Если использовать понятие «генезис» как способ, метод познания, то применительно к преступности оно означает изучение всех типов детерминации, включая детерминанты происхождения, причинности, взаимосвязи, состояния и т. п. Это требует исследования всей совокупности факторов, причин и условий преступности. Следовательно, содержание понятий «криминологическая обстановка», «криминогенная обстановка» выходит далеко за пределы исследования социально-географических факторов.

В число задач исследования преступности в регионе входят:

1) выявление социально-географических факторов, оказывающих наиболее существенное влияние на состояние, динамику преступности, ее структуру и характер;

2) определение зависимостей между территориальными социально-экономическими условиями в регионе и территориальными различиями в преступности.

Теория и практика криминологических и социально-географических исследований свидетельствуют о возможностях широкого использования отдельных приемов и методов в решении подобного типа задач. Однако постановка сразу целого ряда проблем требует комплексного и системного подхода с использованием общенаучных и специальных методов.

Изучение криминогенной обстановки, которая одновременно представляет собой комплекс взаимосвязанных структурных элементов и систему их количественных и качественных показателей, предполагает системно-структурный подход. Такой подход, в свою очередь, дает возможность для широкого использования логического и географо-математического методов, содействующих укреплению связей общественно-географических исследований с практикой прогнозирования, территориального планирования и управления. Территориально-криминогенный аспект изучения объекта исследования требует применения исторического и пространственного подходов, которые позволяют вскрыть временной аспект развития территориальной общественной системы, выявить динамику развития как самой преступности, так и причин ее количественно-качественных территориальных различий. Изучение организации ТСЭС и социально-криминогенных процессов в пространстве и времени позволяет открыть основные территориальные закономерности развития этого социального явления и учесть их в региональных программах развития, программах борьбы с преступностью, при принятии других управленческих решений.