Коллектив авторов - Курс российского трудового права. Том 3. Трудовой договор

Оставление обучающимся, достигшим 15 лет, образовательного учреждения до получения основного общего образования не исключает возможность продолжения освоения им программы указанного образования по иной форме обучения, в том числе совмещая учебу с работой (см. п. 6 ст. 19 Закона РФ «Об образовании»). В этом случае подросток имеет право заключить трудовой договор без согласия своих законных представителей.

Предоставление лицам, достигшим 15 лет и получившим основное общее образование, либо продолжающим освоение программы основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставившим образовательное учреждение до получения указанного образования, права самостоятельно заключить трудовой договор следует рассматривать как досрочное (т. е. до наступления возраста «трудового совершеннолетия») наделение их трудовой правосубъектностью в полном объеме.

Итак, как уже было отмечено выше, определяя возможность физического лица быть стороной трудового договора, государство устанавливает возраст, по достижении которого допускается прием на работу. Психическое состояние лица при определении его способности заключить трудовой договор законодатель не принимает во внимание. В связи с этим отдельного рассмотрения заслуживает проблема наличия у физического лица, признанного недееспособным, возможности быть стороной трудового договора.

В теории трудового права существуют различные взгляды на эту проблему. По мнению большинства ученых, трудовая правосубъектность (и, как следствие, возможность быть стороной трудового договора) не зависит от психического состояния лица. Признание лица недееспособным лишь изменяет объем, дифференцирует его трудовую правосубъектность. [237] Лушников А. М., Лушникова М. В. Курс трудового права: Т. I. С. 233–235. В то же время имеются и другие точки зрения. Так, О. В. Смирнов отрицает наличие трудовой правосубъектности у гражданина, признанного недееспособным, [238] Смирнов О. В. Природа и сущность права на труд в СССР. М., 1964. С. 25. а по мнению Б. К. Бегичева, психическое состояние лица не влияет на состояние трудоспособности в целом, но сказывается на одном из ее элементов. [239] Бегичев Б. К. Указ. соч. С. 180.

Представляется, что при решении данной проблемы необходимо учитывать два обстоятельства. Во-первых, у таких лиц, как правило, сохраняется физическая способность трудиться и, как следствие, способность иметь трудовые права и обязанности. Во-вторых, в ТК РФ отсутствуют формальные препятствия для заключения трудового договора лицами, признанными судом недееспособными. Сказанное позволяет констатировать, что недееспособное лицо может быть стороной трудового договора. [240] Следует иметь в виду, что специальным федеральным законом может быть установлена невозможность приема на отдельные должности недееспособного лица, а также продолжения им работы (см., в частности, п. 1 ст. 16 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215). Вместе с тем в силу состояния психического здоровья недееспособного возможность самостоятельно (своими действиями) приобретать для себя трудовые права и обязанности и осуществлять их представляется достаточно проблематичной, что обусловливает необходимость привлечения опекуна этого лица к заключению трудового договора, а также к реализации и защите его трудовых прав. Таким образом, прекращение гражданской дееспособности не влечет за собой прекращение трудовой правосубъектности, однако влияет на ее объем. Учитывая состояние психического здоровья недееспособных лиц, их труд может применяться лишь в ограниченной сфере и должен протекать в особых условиях. Поэтому представляется необходимой законодательная дифференциация правового регулирования труда указанной категории работников, разработка направлений которой может составить предмет самостоятельного исследования.

В заключение следует отметить, что в отдельных случаях, установленных законом, возможность физического лица быть стороной трудового договора связывается не только с достижением определенного возраста, но и с наличием иных условий, в частности, наличием специального образования или специальной подготовки, стажа работы по конкретной специальности и др. При этом может быть повышен и возрастной ценз. Такого рода дополнительные требования установлены, в частности, для водителей автотранспорта, медицинских и фармацевтических работников, судей, педагогических работников и т. д. [241] Подробнее об этом см.: Курс российского трудового права. Т. 1. С. 331–332. Соответствие лица указанным требованиям дает право на выполнение определенных работ или замещение определенных должностей. Поэтому лицо, не отвечающее этим требованиям, не может быть стороной соответствующего трудового договора. Сказанное, однако, не отрицает наличия у такого лица трудовой правосубъектности, предполагающей способность быть субъектом трудового правоотношения. Способность же физических лиц, категории которых прямо предусмотрены законом, участвовать в определенных видах общественных отношений, составляющих предмет трудового права, была определена авторами настоящего Курса как специальная и проанализирована в рамках исследования работника как субъекта трудового права. [242] Там же. С. 316, 331–332.

Ограничение возможности заключения трудового договора. В качестве оснований для ограничения возможности физического лица заключить трудовой договор могут выступать различные факторы, в том числе: а) социальные факторы (гражданство, применение судом уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо административного наказания в виде дисквалификации, судимость); б) факторы, характеризующие личность работника (возраст, пол, состояние здоровья); в) факторы, характеризующие определенный вид трудовой деятельности (определенные виды государственной службы, тяжесть, вредный характер работ) и др. Указанные факторы и их влияние на трудовую правосубъектность физических лиц (а значит, и на возможность быть стороной трудового договора) уже были предметом детального исследования при характеристике работника как субъекта трудового права. [243] Там же. С. 317–330. Вместе с тем в рамках настоящего параграфа заслуживает специального рассмотрения проблема влияния достижения предельного возраста для замещения ряда должностей на способность быть стороной трудового договора.

В соответствии с действующим законодательством возрастные ограничения установлены, в частности, для замещения должностей государственной гражданской службы Российской Федерации (65 лет), [244] Ст. 21 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». судей (70 лет), [245] Статья 11 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132–1 «О статусе судей в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 30. Ст. 1792. ректоров, проректоров, руководителей филиалов (институтов) в государственных и муниципальных высших учебных заведениях (65 лет) [246] Ст. 332 ТК РФ. и др. В связи с этим достижение соответствующего предельного возраста является основанием для прекращения трудовых отношений с лицом, замещающим указанную должность. Кроме того, лицо, достигшее предельного возраста для замещения такой должности, не может претендовать на заключение с ним трудового договора, предметом которого является выполнение работы по указанной должности. Сказанное, однако, не исключает возможности поступления (перевода) этого лица на любую другую работу. Следовательно, достижение предельного возраста не прекращает трудовую правосубъектность лица, однако влечет за собой уменьшение ее объема за счет ограничения потенциальных сфер приложения таким лицом своих способностей к труду.