Николай Сенников - Постатейный комментарий к Федеральному закону «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»

Таким образом, работодатель не вправе под предлогом того, что информация имеет ограничения в доступе, препятствовать профсоюзу в ее получении, поскольку при передаче такого рода информации на профсоюз переходит бремя ответственности за ее неразглашение.

В реализации профсоюзами права на информацию есть еще один немаловажный аспект: работодатели нередко запугивают профсоюзных лидеров перспективой привлечения к суду в случае распространения профсоюзом «неугодной» для них информации. Показательным в этом отношении является постановление ФАС Северо-Западного округа от 4 июня 2002 г. по иску ЗАО «Морская лига» к Территориальной организации профсоюза частей ВМФ Кронштадта об отказе в привлечении ее к ответственности за распространение «порочащих сведений и нанесении вреда деловой репутации». Арбитражный суд отказал в удовлетворении иска на основании того, что сведения, использованные профсоюзом в письме губернатору, были до этого опубликованы в средствах массовой информации и на профсоюз в данном случае нельзя возложить ответственность (см. постатейные материалы).

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Далее по тексту – Закон о профсоюзах, настоящий Закон, комментируемый Закон, комментируемая статья.

Европейский Суд по правам человека: Избранные решения: В 2 т. М., 2000.

См.: Киселев И. Я . Сравнительное международное трудовое право. М.: Дело, 1999. С. 227–228.

БНА. 2003. № 24.

См.: РГ. 2002. 26 июня; СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2589.

БНА. № 40. 07.10.2002.

См.: Постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.12.2000 № 119 «Порядок регистрации страхователей в исполнительных органах Фонда социального страхования Российской Федерации» (в ред. Постановления ФСС РФ от 23.02.2001 № 18) // Охрана труда и социальное страхование. 2001. № 5.

См.: Актуальные вопросы налогообложения профсоюзных организаций: Справочно-методическое пособие. СПб.: Учебно-методический центр профсоюза, 2003.

См.: Обзор судебной практики ВС РФ за четвертый квартал 1999 г. (утв. постановлением Президиума ВС РФ от 5 апреля 2000 г.).

СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2589.

См.: Большой юридический словарь. М.: Инфра*М, 1999. С. 663.

См.: Тихомиров Ю. А . Публичное право. М., 1995. С. 55.

См.: Коршунова Т. Ю . «Местные» законы о профсоюзах. Противоречия и развитие // Трудовые отношения. 2000. № 3(36). С.34.

См.: Закон Республики Татарстан от 18 января 1995 г. № 2302-XII «О профессиональных союзах» // Ведомости ВС Татарстана. 1995. № 1. Ст. 4.

Одним из первых в 1916 г. на это обратил внимание Л. С. Таль в своей известной работе «Очерки промышленного права». Он считал, что источником правомерного поведения членов профсоюза является их внутрисоюзная дисциплина (см.: Очерки промышленного права. СПб., 1916. С. 48–49).

См.: Стремоухов А. В . Человек и его правовая защита: Теоретические проблемы. СПб., СПб. юрид. ин-т МВД России, 1996. С. 36.

См.: Стремоухов А. В . Человек и его правовая защита: Теоретические проблемы. СПб., СПб. юрид. ин-т МВД России, 1996. С. 36.

См.: Горшенев В. М., Шахов И. Б . Контроль как правовая форма деятельности. М., 1987. С. 5–7.

Например, только один учебно-методический центр профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области за 30 лет своего существования обучил в том числе и основам знаний в сфере трудового права около 200 000 членов профсоюза. Таких учебно-методических центров сегодня в России насчитывается порядка 30. Таким образом, даже приблизительные подсчеты показывают, что система профсоюзной учебы способна значительно влиять на повышение правовой культуры субъектов трудовых отношений.

Федеральное законодательство о профсоюзах закрепляет гарантии права на судебную защиту членам профсоюза и другим работникам. Существенным фактором в повышении активной роли профсоюзов в плане воспитания правосознания членов профсоюза является то, что закон гарантирует профсоюзам право по собственной инициативе обращаться в суд с заявлениями в защиту нарушенных прав (см. комментарий к ст. 23 Закона о профсоюзах).

Закон гарантирует право профсоюзов на создание собственных культурно-просветительских учреждений, издательств и типографий (см. комментарий к ст. 24 Закона о профсоюзах).

Данная форма правовой работы профсоюзов обеспечивается закреплением права профсоюзов иметь в собственности научные и образовательные учреждения, создавать фонды обучения и подготовки кадров (см. комментарий к ст. 24 Закона о профсоюзах).

Легализация деятельности профсоюзов направлена прежде всего на то, чтобы с помощью мощной общественной структуры посредством ежедневной правоприменительной практики непосредственно на рабочих местах воспитывать в работниках чувство уважения основных прав и свобод человека и гражданина, полагаться в случаях конфликтных ситуаций не на конфронтацию с применением насилия, а на урегулирование всех спорных вопросов с помощью существующих правовых форм.

См.: Снигирева И. О. Профсоюзы и трудовое право. М., 1983. С. 57.

См.: Проблемы защиты трудовых прав граждан // Профсоюзная юридическая газета «Солидарность». 2003. № 38. С. 2 (вкладыш).

САПП РФ. 1993. № 7. Ст. 564.

Более подробно см.: Сенников Н. М . Профсоюзам о Трудовом кодексе. СПб.: СПбГУП, УМЦ ОЖД, 2003.С. 23–32.

См.: Сенников Н. М . О правовом механизме распространения условий коллективного договора на всех работников организации // Профсоюзная юридическая газета «Солидарность». 2003. № 10; Сенников Н. М . Колдоговор: Распространять или не распространять? // Профсоюзная юридическая газета «Солидарность». 2003. № 46.

Эта точка зрения, по нашему мнению, противоречит законодательству (см. более подробно: Сенников Н. М . Коллективный договор: правовой акт или «джентльменское соглашение»? // Профсоюзная юридическая газета «Солидарность». 2003. № 35).