Александр Скутин - Временная остановка арбитражного процесса (вопросы теории и практики). Монография

Арбитражный суд вправе приостановить производство по делу, согласно ст. 144 АПК РФ в следующих случаях:

1) назначение арбитражным судом экспертизы;

2) реорганизация организации, являющейся юридическим лицом, участвующим в деле;

3) привлечение гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственной обязанности;

4) нахождение гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или в длительной служебной командировке;

5) рассмотрение международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела.

Рассмотрим более подробно каждое из этих факультативных оснований, дающих право арбитражному суду приостановить производство по делу.

1. Назначение экспертизы

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств по делу наряду с письменными, вещественными и иными доказательствами допускаются и заключения экспертов. Назначение экспертизы арбитражным судом производится для разъяснения вопросов возникающих при рассмотрении дела. Без заключений экспертов арбитражному суду сложно, а порой и невозможно разрешить рассматриваемый конфликт между сторонами по делу. Для того чтобы преодолеть возникшее препятствие в движении дела, арбитражному суду требуется заключение специалистов по конкретному вопросу, а следовательно, назначать экспертизу 65. Часть 1 ст. 82 АПК РФ предусматривает, что инициатива о назначении экспертизы может исходить как от лиц, участвующих в деле, так и от самого суда. Когда инициаторами назначения экспертизы являются лица, участвующие в деле (ст. 40 АПК РФ), они обращаются к судье с ходатайством в установленном АПК РФ порядке.

Арбитражный суд и сам может быть инициатором назначения экспертизы. Закон различает два варианта, когда арбитражный суд по своей инициативе может назначать экспертизу. В одном случае, когда арбитражный суд выступает инициатором назначения экспертизы, он должен получить согласие лиц, участвующих в деле, в других случаях такого согласия не требуется 66. Характерным является дело, рассмотренное Конституционным Судом РФ по жалобе ООО «Касторама РУС».

В своей жалобе в Конституционный Суд РФ ООО «Касторама РУС» оспаривает конституционность положения ч. 1 ст. 82 АПК РФ, согласно которому для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует ст. 19 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции РФ, поскольку допускает возможность назначения арбитражным судом экспертизы только лишь по ходатайству лица, участвующего в деле, или только лишь с согласия всех лиц, участвующих в деле.

Конституционный Суд РФ, изучив представленные материалы, указал на то, что в соответствии с оспариваемым положением ч. 1 ст. 82 АПК РФ арбитражный суд назначает экспертизу по делу, в том числе если имеется ходатайство лица, участвующего в деле. Право на подачу такого ходатайства вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Конституционный Суд РФ отметил, что заявитель по данному делу своим правом, предоставленным ему ч. 1 ст. 82 АПК РФ, не воспользовался, следовательно, указанное законоположение его конституционных прав не нарушает 67.

Если ходатайство о назначении экспертизы не поступило или согласие не было получено, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле 68.

В ряде случаев закон отступает от принципа диспозитивности, предоставляя арбитражному суду право по своей инициативе назначать экспертизу. Таким правом арбитражный суд наделен в случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства, либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы.

В тех случаях, когда судья придет к выводу о том, что экспертиза может быть проведена в месячный срок и на момент ее назначения уже известно время ее завершения, в этом случае допустима временная остановка арбитражного процесса в форме отложения судебного заседания. Однако замена приостановления производства по делу отложением судебного заседания для судьи весьма рискованна.

Сроки проведения экспертизы могут оказаться значительно более продолжительными предполагаемых сроков при отложении судебного заседания. В этом случае судья может оказаться в сложной процессуальной ситуации. Поскольку время на отложение судебного заседания исчерпано, необходимо созывать судебное заседание и решать вопрос о приостановлении производства по делу. А это не только нерациональная трата времени, но и волокита судебного процесса. Учитывая, что у судей, как правило, большая нагрузка, судьи предпочитают при назначении экспертизы приостанавливать производство по делу, нежели откладывать судебное заседание.

2. Реорганизация организации, являющейся лицом, участвующим в деле

В отличие от п. 2 ст. 215 ГПК РФ п. 2 ст. 144 АПК РФ не предусматривает обязательности приостановления производства по делу в случае реорганизации юридического лица, участвующего в деле. В АПК РФ данное основание для приостановления производства по делу не относится к безусловным, возможность приостановления производства является в данном случае правом, а не обязанностью суда. Так, отказывая в передаче дела в Президиум ВАС РФ, коллегия судей отметила, что удовлетворяя ходатайство о приостановлении производства по делу, суды исходили из того, что в соответствии с п. 2 ст. 144 АПК РФ арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае реорганизации организации, являющейся лицом, участвующим в деле 69.

При рассмотрении конкретного дела арбитражные суды учитывают то, в какой форме осуществляется реорганизация юридического лица, участвующего в деле 70.

Согласно ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица возможна в форме слияния, присоединения, разъединения, выделения, преобразования. Правопреемство юридического лица осуществляется на основании передаточного акта или разделительного баланса (ст. 58, 59 ГК РФ).