Камиль Бекяшев - Международное публичное право в вопросах и ответах. Учебное пособие

Структура международного права особых возражений не вызывает. Представляется, что наиболее полно кодифицированы следующие отрасли международного права: право внешних сношений, право международных договоров, международное морское право, международное космическое право, международное воздушное право.

5. Связана ли правовая система Российской Федерации с международным правом?

В Конституции России 1993 г. закреплены принципы и цели внешней политики страны. В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, применяются правила международного договора. Таким образом, Конституция РФ определила тесную связь международного права с правовой системой России.

В Федеральном законе «О международных договорах Российской Федерации» 1995 г. подтверждается приверженность основополагающему принципу международного права – принципу добросовестного выполнения международных обязательств.

Конституционный Суд РФ в своих постановлениях неоднократно ссылался на общепризнанные принципы международного права. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» международные договоры, имеющие прямое и непосредственное действие в правовой системе РФ, применимы судами, в том числе военными, при разрешении гражданских, уголовных и административных дел.

6. Соответствует ли внешняя политика России международному праву?

Базовым принципом российской внешней политики является соблюдение норм международного права. Это постоянно подчеркивает Президент России В. В. Путин. Неуклонно следуют принципу соблюдения международного права Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания РФ, Совет Безопасности России, Правительство страны, Министерство иностранных дел, субъекты Федерации.

Основные начала внешней политики РФ закреплены в таких документах, как Концепция национальной безопасности Российской Федерации; Военная доктрина Российской Федерации; Концепция внешней политики Российской Федерации. Все три документа были одобрены Президентом России в 2000 г.

Россия проводит самостоятельную и конструктивную внешнюю политику 5, которая основывается на последовательности и предсказуемости, взаимовыгодном прагматизме. Отличительной чертой российской внешней политики является ее сбалансированность, что обусловлено геополитическим положением страны как крупнейшей евроазиатской державы, требующим оптимального сочетания усилий по всем направлениям.

Прошедшие после утверждения основополагающих документов в области внешней политики и безопасности страны годы показали, что главные оценки международной обстановки, тенденций развития международных отношений, необходимости повышения роли России на международной арене сохраняют свою силу. Наша страна по праву занимает одно из ведущих мест в сообществе развитых демократических государств. В настоящее время ни одна сколько-нибудь значимая проблема в мире не может быть решена без участия России.

7. Когда возникло международное право и какова периодизация его истории?

Международное право возникло в период распада родоплеменных отношений и становления государств 6. Между последними возникли отношения, которые регулировались нормами международного права. Потребность в межгосударственных отношениях носила объективный характер, поскольку без такого рода связей невозможно было обойтись.

Специалисты предлагают следующую периодизацию международного права:

– международное право Древнего мира – рабовладельческой общественно-экономической формации: IV тысячелетие до н. э. – 476 г. н. э.;

– международное право Средних веков – феодальной общественно-экономической формации: 476 г. н. э. – 1648 г.;

– классическое международное право – становление капиталистического способа производства: 1648–1919 гг.;

– международное право XX–XXI вв. 7

8. Каковы особенности международного права каждого из четырех периодов?

Главные черты межгосударственных отношений Древнего мира: их несовершенство; сильное влияние религии; носили в основном региональный характер; главный источник – обычай.

Наряду с сохранением черт, присущих международному праву Древнего мира, в Средние века в международном праве зарождаются новые отрасли и институты, в том числе право внешних сношений, включая дипломатическое и консульское право; право войны. Возникает наука международного права, ярким представителем которой был выдающийся голландский ученый Гуго Гроций (1583–1649 гг.), который написал два знаменитых труда: «О праве войны и мира» и «Свободное море».

Основные черты классического международного права: главным источником международного права является договор; происходит демократизация международного права; закрепляется колониализм; война еще признается законным, хотя и нежелательным, способом разрешения международных споров.

Международное право XX – начала XXI вв. складывалось и продолжает развиваться под воздействием важнейших исторических событий, к которым относятся Первая и Вторая мировые войны; образование Лиги Наций и Организации Объединенных Наций; создание, развитие и прекращение существования СССР. Особенностями международного права данного периода являются: антивоенная направленность; антиколониальная сущность; значительный рост числа договорных норм; возникновение новых отраслей; существенное расширение пространственной сферы распространения международного права.

9. Как кратко можно оценить вклад российских ученых в науку международного права?

Труды отечественных ученых XIX–XX вв. были и остаются заметным явлением в мировой науке международного права. Звездой первой величины по праву называют Ф. Ф. Мартенса, автора двухтомного курса «Современное международное право цивилизованных народов» (1882–1883 гг.), выдержавшего пять изданий в дореволюционной России и переведенного на 13 иностранных языков.

Широко известен труд Л. А. Камаровского «О международном суде» 1881 г., а также работы В. П. Даневского, М. Н. Капустина, Н. М. Коркунова, В. А. Незабитовского, В. А. Уляницкого.

Заметный вклад в науку международного права внесли ученые советского периода, в том числе В. Э. Грабарь, В. Н. Дурденевский, Е. А. Коровин, А. М. Ладыженский.