Юлия Вохмянина - Противодействие незаконному производству и обороту алкогольной продукции

В 1927 г. был подготовлен первый советский стандарт, который назывался «стандарт на вино очищенное (водку)» – ОСТ-116. Несмотря на это, стандарт был утвержден только в 1931 г. Таким образом, такое понятие, как «хлебное вино», окончательно исчезло из употребления. 23 января 1936 г. был утвержден новый стандарт на водку, который впервые закрепил нормативное определение данного алкогольного продукта: «бесцветная и прозрачная смесь этилового ректификационного спирта (ОСТ-278) с водой, имеющей жесткость не более 2,5 немецких градуса, обработанная активированным углем, пропущенная через фильтры и обладающая характерным для водки вкусом и запахом». Согласно стандарту предусматривались три сорта водки: 40 %, 50 % и 56 %. Только после этого впервые на этикетке появилась надпись – «водка» 48. Строго говоря, именно эта вполне конкретная дата и должна считаться датой основания водки, ее, при желании, и следует отмечать.

Интересно, что во время Великой Отечественной войны, в отличие от Первой мировой, «сухой закон» в Советском Союзе не вводился. Более того, как правило, перед боем выдавались так называемые «наркомовские 100 грамм». Первоначально спиртное начали выдавать солдатам во время Советско-финской войны 1939–1940 гг. Это было связано с чрезвычайно трудными погодными условиями, в которых приходилось действовать красноармейцам. 22 августа 1941 г. Сталин подписал постановление № 562с (т. е. секретно) «О введении водки на снабжение в действующей Красной Армии», в котором было установлено, что начиная с 1 сентября красноармейцу и начальствующему составу войск первой линии действующей армии было положено выдавать 100 граммов 40-градусной водки.

Надо сказать, что потребление алкоголя на душу населения в 1913 г. в нашей стране было достигнуто только к середине 1960-х гг. Поэтому можно совершенно точно утверждать, что массовой проблемы алкоголизации ни подданных Российской империи, ни граждан Советского Союза не было. Впрочем, нельзя при этом забывать, что культура потребления алкогольных напитков в развитых странах с течением времени серьезно изменилась в лучшую сторону. Например, в США есть штаты, в которых продажа спиртных напитков осуществляется только с содержанием не более 14 % алкоголя. Наиболее строгое антиалкогольное законодательство в штате Юта, где властвуют мормоны. Мормоны – представители так называемой Церкви Иисуса Христа Святых последних дней. Слово произошло от одноименного названия Книги Мормона, составленной и опубликованной в 1830 г. Джозефом Смитом-младшим, который должен считаться, соответственно, основателем этой секты. Книга Мормона, согласно ее последователям, это перевод древних летописей коренного населения Америки, до ее открытия европейскими мореплавателями, в которых описываются их встречи с Иисусом Христом после его воскрешения. В одном из рассказов Артура Конан Дойля о Шерлоке Холмсе («Этюд в багровых тонах») мормоны предстают едва ли не хуже, чем язычники, в семьях которых легально разрешены совместные браки двух и более семей. В общей сложности около 38 % американцев живут в условиях либо юридического «сухого закона», либо фактического «сухого закона». Там, где продажа алкоголя разрешена, она строго лицензируется. Крепкие алкогольные напитки продают только в специализированных магазинах, торгующих с 11 до 23 часов, и не секундой позже. Без документа, удостоверяющего личность (чтобы убедиться в том, что покупателю исполнился 21 год), никто не продаст даже пива. Кстати, то же самое касается и питейных заведений.

После войны население России, особенно в деревнях и в крупных городах с так называемыми градообразующими предприятиями, стало откровенно спиваться. Либерализация общественной жизни после смерти Сталина не только не остановила этот процесс, но его ускорила. Из-за этого наблюдался стремительный отток молодого населения из сельской местности и не менее стремительная деградация оставшегося населения. Спивались целые деревни. Никакие милицейские меры не давали результата. Более того, социальная политика местных руководителей была направлена на расширение алкоголизации населения. Поскольку занять людей в плане культурных, спортивных и иных мероприятий было особенно нечем, местные чиновники, чтобы избежать массового недовольства людей, намеренно закрывали глаза на массовое злоупотребление спиртными напитками. При этом не обращалось внимание даже на то, что сокращался срок жизни граждан и что происходило невероятное омоложение пьянства.

Все это происходило в течение достаточно длительного времени. Особенно масштабные проблемы с алкоголизацией граждан происходили, когда во главе государства находился Л. И. Брежнев. Даже неоднократные увеличения цены водки не притормаживали этот процесс. Кстати, при этом в бюджет страны лицемерно закладывалось увеличение потребления водки, а следовательно, и доходов государства.

16 мая 1985 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР, на основании которого, в свою очередь, был принят Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения» 49. Инициаторами указа считаются М. С. Горбачев и Е. К. Лигачев. Благородные цели, которыми руководствовались разработчики указа, были полностью искажены чиновниками, которые его исполняли. В частности, были в значительной мере уничтожены виноградники в некоторых районах Крыма и Краснодарского края, образовался страшный дефицит водки и другой алкогольной продукции, началась массовая спекуляция, а люди стали употреблять одеколоны, лосьоны и другие товары, в которых номинально должен был присутствовать спирт. Водка стала самым дефицитным товаром, на ее приобретение были введены талоны (впервые после Великой Отечественной войны!). Все это не могло не сказаться самым отрицательным образом на социально-негативном поведении людей. Из-за водки люди дрались около магазинов, а другие сумели на этом нажиться и заработать свой первый криминальный капитал. Когда на одной из встреч кто-то из рабочих попросил Горбачева исправить ситуацию, тот ответил: «А ты не пей!»

Кстати, в СССР бюджет страны на 30 % формировался за счет государственной монополии на алкогольную продукцию, о чем говорилось несколько выше. Следовательно, горбачевская борьба с пьянством весьма чувствительно ударила по экономике страны, и именно в то время, когда мировые цены на нефть начали резкое падение.

За короткое время два раза повышались цены на спиртное, особенно резко на водку – в сентябре 1985 г. и августе 1986 г. Пол-литра водки теперь стоили 10 руб. – почти вдвое больше, чем в 1985 г. 10 руб. – это примерно 5 % среднего месячного заработка советского трудящегося, и регулярная доступная выпивка стала многим не по карману. Доступность ее была еще больше ограничена с помощью резкого ужесточения режима торговли, главным образом сокращения в несколько раз числа магазинов, торгующих спиртными напитками.