Коллектив авторов - Правовая жизнь общества: проблемы теории и практики. Монография

Применение анкетного метода в конкретных социально-правовых исследованиях, пожалуй, одна из основных форм изучения правовой и общественной практики. Этот метод при достаточной репрезентативности, правильной группировке и обработке материала позволяет установить связи между общественными явлениями, фактами и причинами, вызвавшими эти явления. Данный метод дает возможность оперативно получить массовый материал об исследуемой сфере, провести комплексное исследование, затронув различные взаимосвязанные вопросы. Ценность этого метода, на наш взгляд, может быть подтверждена в рамках формирования социологического знания, касающегося вопросов прогнозирования и моделирования будущих правотворческих решений.

Анкета (буквально: опросный лист, вопросник) представляет собой ряд вопросов, в определенной последовательности предлагаемых опрашиваемому респонденту. Ответы несут объективную и субъективную информацию об исследуемом объекте. Непосредственно к технике анкетного метода относится составление анкеты, конструирование вопросов, выделение главных и размещение второстепенных вопросов, стиль вопросов, а также некоторые моменты организации исследования – распространение и сбор анкет. На завершающем этапе осуществляется обработка и обобщение полученных данных.

С помощью анкетирования обычно собирается массовый материал, но обследование редко является сплошным – таким, когда собираются данные обо всей совокупности исследуемых объектов. Как правило, обследование бывает выборочным, т. е. исследуются только выборочные данные. После того как исследователь определит тип выборки, он переходит к составлению анкетной карты. Используя стандартный инструмент сбора данных – анкету, опросный лист, социолог получает те сведения, которые позволяют заполнить соответствующую матрицу данных. Те пропуски в данных, которые возникли из-за неясности вопросов, неопределенной интерпретации ответов или нежелания людей отвечать на предложенный вопрос, обычно нельзя восстановить, вновь обратившись к этому респонденту. Поэтому так важно продумать заранее, какие вопросы следует задать. Во всяком случае следует придерживаться тех основных правил, которые на настоящее время выработаны в социологической теории: 1) в словесной формулировке вопроса следует избегать использования специальных терминов или сленга; 2) стремиться к коротким формулировкам; 3) избегать многозначности в вопросах; 4) избегать наводящих вопросов, неявно указывающих респонденту, какой ответ желателен; 5) без крайней необходимости не использовать выражения, содержащие в себе отрицание; 6) вопросы, требующие особой осведомленности задавать лишь тем, кто может на них ответить; 7) не стремиться к излишней детализации вопросов и др. [225] См. подробнее: Девятко И. Ф. Указ. соч. С. 142–155.

Вопросы в анкетной карте могут быть нескольких типов в зависимости от характера ответов: а) дихотомическими (требующими однозначных ответов – да или нет); б) закрытыми (ответы содержатся в самой анкете, а выбор предоставлен опрашиваемому) – анкетные вопросы с веером ответов; в) полузакрытыми, когда кроме перечисленных ответов имеется возможность дать свой не предусмотренный исследователем ответ; г) открытыми, когда опрашиваемый отвечает по своему усмотрению и не ограничен ни размером ответа, ни его содержанием. Выделяется так называемый д) зондажный, или экспресс-опрос, который применяется в обследованиях общественного мнения и содержит, как правило, 3–4 пункта основной информации плюс несколько пунктов, связанных с демографическими и социальными характеристиками опрашиваемых. Такие анкеты напоминают листы всенародных референдумов [226] Ядов В. А. Указ. соч. С. 232. .

Анкетный метод находит широкое применение при изучении общественного мнения [227] «Общественное мнение» определяется в литературе как такое состояние массового сознания, которое активизировано общественно значимыми фактами социальной действительности и вбирает в себя оценки этих фактов, содержащиеся во всех формах общественного сознания. См. об этом: Ошеров М. С., Спиридонов Л. И. Общественное мнение и право. Л., 1985. С. 29. , в том числе формируемого на федеральном и региональном уровнях, а также на уровне субъектов местного самоуправления и выражающего отношение к происходящим социально-экономическим, политическим и правовым процессам [228] Следует также заметить, что по отдельным случаям новый Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставил специальные гарантии в виде обязательных форм выявления мнения населения. См. об этом: Шарнина Л. А. Формы муниципально-территориальных изменений и соответствующие им гарантии учета мнения населения // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 6. С. 23–34. .

Имея в виду обусловленность общественного мнения фактами социальной и юридической жизни, подверженность выявленных в ходе опроса субъективных мнений и оценок различным колебаниям, определенному воздействию со стороны внешних условий и обстоятельств, проведение исследования следует практиковать в сжатые сроки. Это позволит минимизировать искажения данных. Иногда социологу нужно задать несколько вопросов, имеющих одинаковые категории ответа, либо нужно задать один вопрос, имеющий отношение к различным аспектам какой-либо одной интересующей сферы, также сопровождаемый одинаковыми категориями ответов. В этом случае целесообразно использовать форму табличных вопросов. Использование табличных вопросов делает анкету более компактной и, кроме того, позволяет респонденту увидеть смысловую и логическую организацию однотипных вопросов. Приведем пример такого табличного вопроса, который может быть использован при исследовании отдельных явлений правовой жизни, в частности, имеющих место на уровне субъектов местного самоуправления (думается, примеры применительно к правовой жизни муниципий особенно показательны, так как именно на данном уровне происходят все основные процессы жизнедеятельности).

Таблица 1 [229] Формы таблиц и основной перечень проблемных вопросов приводятся по: Тощенко Ж. Т., Цветкова Г. А. Местное самоуправление: проблемы становления (опыт социологического анализа) / Социологические исследования. 1997. № 6. С. 112–113.

Осуществлялись и были ли эффективны конкретные действия в вашем городе (районе) при решении указанных проблем на протяжении последних 2–3 лет?