Коллектив авторов - Обзор судебной практики. Защита права собственности. Выпуск 1

Из регистрационных дел, представленных Управлением Росреестра по Москве в отношении объекта по адресу: г. Москва, ул. Дербеневская, д. 20, стр. 35, следует, что ООО «Авто-Престиж 1» для регистрации права собственности на нежилое здание вспомогательного назначения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Дербеневская, д. 20, стр. 35 представило договор от 03.11.2004 № ГП-1, акт о приемке выполненных работ от 31.07.2005 № 2, свидетельство о внесении в реестр собственности на территории г. Москвы от 06.05.1998 серия Б 008817.

Согласно свидетельству о внесении в реестр собственности на территории г. Москвы от 06.05.1998 серия Б 008817 собственником здания по адресу: г. Москва, ул. Дербеневская, д. 20, стр. 23 площадью 4820,50 кв. м являлось ЗАО «Колорос» (том 1, л.д. 35).

На основании договора купли-продажи недвижимости от 03.04.2003 № б/н (6-831), заключенного между ЗАО «Колорос» и ООО «Авто-Престиж 1», последнее приобрело в собственность нежилое трехэтажное здание общей площадью 4820,5 кв. м по адресу: г. Москва, ул. Дербеневская, д. 20, стр. 23, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.04.2012 серия 77-АО 032402, о чем в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.04.2003 сделана запись регистрации № 77–01/30-406/2003-393 (том 3, л.д. 73, 138).

Предметом договора № ГП-1 от 03.11.2004, подписанного между ООО «Авто-Престиж 1» и ООО «Атлантик Сити», являлось выполнение последним комплекса строительно-ремонтных работ по капитальному ремонту и строительству объекта, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Дербеневская, д. 20, и строительство объекта вспомогательного назначения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № 7705000100293 по адресу: г. Москва, ул. Дербеневская, 20, стр. 35 (том 1, л.д. 57).

Актом № 01/06 от 31.08.2005 о взаимных расчетах между сторонами по договору подряда № ГП-1 от 03.11.2004 установлено выполнение обязательств по строительству нежилого объекта вспомогательного назначения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Дербеневская, д. 20, стр. 35, площадь 979,3 кв. м (том 3, л.д. 89).

В соответствии с кадастровыми паспортами от 15.06.2011, 24.09.2012 по адресу г. Москва, ул. Дербеневская, д. 20, стр. 35 расположено нежилое трехэтажное здание вспомогательного назначения, общей площадью 979,3 кв. м (том 1, л.д. 96, 97, том 3, л.д. 111).

25.07.2011 зарегистрировано право собственности ООО «Авто-Престиж 1» на нежилое трехэтажное здание вспомогательного назначения общей площадью 979,3 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Дербеневская, д. 20, стр. 35, о чем в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.07.201 сделана запись регистрации № 77-77-04/069/2011-180 (том 1, л.д. 11). Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРП от 02.11.2012 № 19/132/2012-2836 (том 3, л.д. 137).

Как следует из справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 18.07.2011 № 15/5542, объект капитального строительства по адресу: г. Москва, ул. Дербеневская, д. 20, стр. 35 находится в пределах границ земельного участка кадастровый № 770501002009, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Дербеневская, вл. 20, и является объектом вспомогательного использования по отношению к нежилому зданию, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Дербеневская, д. 20, стр. 23 (том 1, л.д. 56).

В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения на строительство и с соблюдением градостроительных норм и строительных правил.

К случаям, когда выдача разрешения на строительство не требуется, указанным в ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, не относится строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, которые, как правило, предназначены для обслуживания основного здания либо имеют вспомогательный характер.

Вспомогательным является такое строение, которое используется исключительно для обслуживания иного (основного) объекта, имеющего самостоятельное назначение, отличное от назначения вспомогательного строения. При этом критерием отнесения строений к вспомогательным является также невозможность самостоятельного использования их без основного объекта, отсутствие у них самостоятельного эксплуатационного назначения.

В соответствии с п. 10 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности отнесены здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения, либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

Согласно утвержденному приказом Росстандарта от 23.12.2010 № 1059-ст национальным стандартом РФ ГОСТ Р 54257-210 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования» к сооружениям пониженного уровня ответственности относятся теплицы, парники, мобильные здания (сборно-разборного и контейнерного типа), склады временного содержания, бытовки вахтового персонала и другие подобные сооружения с ограниченными сроками службы и пребывания в них людей.

В письме от 20.02.2012, направленном в Межрайонную природоохранную прокуратуру г. Москвы, Московский городской филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» сообщил, что техническая инвентаризация и технический учет объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Дербеневская, 20, стр. 35, Московским городским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» не осуществлялись (том 7, л.д. 37).

В ответ на запрос суда от 27.09.2012 ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в письме от 31.01.2012 сообщило, что было проведено обследование нежилого здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Дербеневская, д. 20, стр. 35, на основании поступившей заявки от ООО «Авто-Престиж 1». Для описания указанного объекта как объекта вспомогательного назначения послужили представленные заказчиком следующие документы: договор подряда, акт о взаимных расчетах, из которых видно, что объект – нежилое здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Дербеневская, д. 20, стр. 35 является объектом вспомогательного назначения. В письме указано, что держателем адресного реестра г. Москвы является Служба адресного реестра ГУП МосгорБТИ, в связи с чем не представляется возможным установить, являются ли объекты, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Дербеневская, вл. 20 и г. Москва, ул. Дербеневская, д. 20, стр. 35, одним и тем же объектом (том 3, л.д. 125).

Рассмотрев и оценив документы, представленные ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по судебным запросам, арбитражный суд считает, что вывод о вспомогательном назначении здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Дербеневская, д. 20, стр. 35, был сделан без фактического обследования здания и фактического установления его состояния.