Коллектив авторов - Ювенальная юриспруденция. Том 1

Деление отрасли права на составляющие основано на понятиях правового института и норм права. Под институтом ювенального права понимается сложившаяся внутри неё обособленная, выделившаяся группа правовых норм, регулирующая качественно однородные общественные отношения с участием несовершеннолетних (например, гражданско-правовые, семейные, трудовые и др.).

Первоначальной составляющей ювенального права являются правовые нормы – это общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-властных предписаниях, которое призвано самостоятельно осуществлять охрану прав несовершеннолетнего (или усиливать действие иных правовых норм) и регулировать специфические по своему содержанию общественные отношения [81] Ювенальное право: учеб, для вузов / Под ред. А.В. Заряева, В.Д. Малкова. – М.: Юстицинформ, 2005. С. 24–25. .

Ювенальное право подразделяется на общую и особенную части [82] Мельникова Э.Б… Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: Учеб, пособие. – 2-е изд., испр., доп. – М.: Дело. – 272 с. .

Общая часть ювенального права включает нормы, регулирующие общие принципы, правовые формы и методы ювенальной правоохранительной деятельности государства; систему государственных органов и негосударственных организаций и учреждений, осуществляющих защиту прав несовершеннолетних, профилактику правонарушений несовершеннолетних; их правовое положение, правовое положение субъектов, участников ювенальных общественных отношений; вопросы контроля за выполнением функций данных субъектов.

Особенная часть включает в себя расположенные в определенном порядке и логической последовательности институты ювенального права (взаимосвязанные и взаимообусловленные группы правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения определенной узкой области внутри отрасли права):

– конституционально-правовой статус несовершеннолетних;

– правовое положение несовершеннолетних в сфере гражданских отношений;

– охрана семьи и несовершеннолетних в сфере семейных отношений;

– правовое положение несовершеннолетних в сфере трудовых отношений;

– правовое положение несовершеннолетних в сфере уголовно-исполнительных отношений;

– правовое положение несовершеннолетних в сфере гражданско-процессуальных отношений;

– правовое положение несовершеннолетних в сфере уголовно-процессуальных отношений.

Система ювенального права в настоящее время находит своё закрепление в многочисленных нормативно-правовых актах иных отраслей права. Явственно назрела необходимость систематизировать всё ювенальное законодательство.

На наш взгляд, представляется необходимым создать единый «Ювенальный кодекс Российской Федерации», Закон «Об основах государственной ювенальной политики в Российской Федерации». Учёным и практикам предложено разработать и принять единый нормативно-правовой документ, касающийся правовой защиты несовершеннолетних в России; этот вопрос до настоящего времени не решён [83] Борисова Н.Е. Несовершеннолетние в Российской Федерации // Защити меня. 1999. № 1. С. 9. .

Ювенальная юриспруденция как наука, учебная дисциплина и учебный курс.Ювенальная юриспруденция в России появилась недавно. Ювенальная юриспруденция – наука, изучающая общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления профилактики беспризорности, безнадзорности, правонарушений, иного асоциального поведения несовершеннолетних, а также при реализации ими своих обязанностей, прав и законных интересов.

Основными задачами ювенальной юриспруденции как науки являются:

1. Теоретическое комментирование отечественного законодательства в сфере деятельности органов ювенальной юстиции.

2. Изучение отечественного и зарубежного опыта в сфере деятельности ювенальной юстиции.

3. Исследование особенностей правовой защиты несовершеннолетних в обществе и государстве.

4. Анализ деятельности органов ювенальной юстиции по обеспечению прав, свобод и законных интересов ребёнка в России.

5. Разработка рекомендаций по дальнейшему улучшению правового регулирования общественных отношений с участием несовершеннолетних.

6. Формирование предложений, направленных на совершенствование ювенального законодательства и создание специализированных правовых актов, регулирующих права, обязанности и ответственность несовершеннолетних.

7. Изучение юридического и практического опыта других государств, особенно тех, в которых приняты правовые акты, соответствующие международным стандартам.

Ювенальная юриспруденция как учебная дисциплина представляет собой систематизированное изложение важных положений науки ювенальная юриспруденция в учебных целях.

Основными задачами учебной дисциплины являются:

1. Обобщение и предложение в комплексе знаний о правовом статусе несовершеннолетнего.

2. Выработка оптимальных путей совершенствования российского законодательства об обязанностях, правах, ответственности, законных интересах детей, подростков, молодёжи в России.

3. Формирование концептуально целостного представления о современном состоянии системы ювенальной юриспруденции, ювенальной политики и идеологии.

4. Подготовка высококвалифицированных специалистов.

Ювенальная юриспруденция как учебный курс представляет собой курс лекций. В настоящее время, вашему вниманию предложен переработанный, дополненный и обновлённый курс лекций, соответствующий последним достижениям науки, в первую очередь юриспруденции.

Вашему вниманию предлагается 16 тем:

Тема 1. Введение в ювенальную юриспруденцию. Общие положения.

Тема 2. Историческое развитие ювенальной юриспруденции.

Тема 3. Источники правового регулирования ювенальной юриспруденции.

Тема 4. Ювенальная юриспруденция как часть общественной безопасности России.

Тема 5. Девиантное поведение несовершеннолетних как угроза общественной безопасности русского народа и народов Российской Федерации.

Тема 6. Ювенальная криминология.

Тема 7. Профилактика правонарушений, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в России.

Тема 8. Субъекты системы профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в России общей компетенции: органы государственной власти и общественные организации.

Тема 9. Субъекты системы профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в России специальной компетенции: органы Прокуратуры Российской Федерации и органы внутренних дел.