Ирина Воронина - Теория государства и права

Экономические отношения могут стабильно функционировать, только если они закреплены в правовой форме. Система экономических отношений определяется и закрепляется, прежде всего, Конституцией РФ. Так, п. 1 ст. 8 Конституции РФ гласит: «В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности». Единой юридической основой всех отношений экономического цикла является право собственности. Экономическая система государства, в первую очередь, определяется формами собственности. В п. 2 ст. 8 Конституции РФ указано, что «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Основу гражданско-правового регулирования отношений собственности на территории Российской Федерации составляют ст.ст. 35, 36 Конституции РФ. Согласно п.п. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ «право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

Содержание права собственности включает в себя право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение означает хозяйственное господство собственника над вещью, возможность иметь у себя данное имущество, фактически обладать им. Пользование означает извлечение из вещи полезных свойств путем ее потребления. Распоряжение – возможность определить юридическую судьбу имущества.

Положения Конституции развиваются, в первую очередь, в Гражданском кодексе РФ, а также в законах и иных нормативных правовых актах, регулирующих отдельные виды экономических отношений. Из содержания статей 212-215 ГК следует, что частная собственность подразделяется на собственность граждан и юридических лиц, а государственная собственность – на федеральную, принадлежащую Российской Федерации, и собственность, принадлежащую субъектам федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам. В качестве субъектов муниципальной собственности выступают городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории РФ. Запреты в экономике должны быть минимальными. Основной принцип в сфере экономики общедозволительный: разрешено все, что прямо не запрещено законом.

Задача государства в сфере экономики – защита прав и интересов предприятий и предпринимателей. Она предполагает законодательное закрепление гарантий их прав и интересов.

Участниками экономических отношений являются физические и юридические лица. В этих отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования.

Согласно ст. 48 ГК РФ, юридическим лицомпризнается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица могут являться как коммерческими, так и некоммерческими организациями.

Юридические лица, являющиеся коммерческимиорганизациями, преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

В хозяйственных товариществах и обществах в отличие от других коммерческих организаций уставной капитал разделяется на доли (вклады) учредителей. Хозяйственные товарищества и общества – обычная и наиболее распространенная форма коллективной предпринимательской деятельности. Они являются универсальной формой, в рамках которой может осуществляться любая профессиональная предпринимательская деятельность – производственная, торговая, посредническая, кредитно-финансовая, страховая и т. д.

Хозяйственные товарищества в российском законодательстве понимаются как договорные объединения нескольких лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности под общим именем. Они могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества). Участники полного товарищества (полные товарищи) принимают личное участие в делах предприятия и несут ответственность по его обязательствам всем своим имуществом. В товариществе на вере, наряду с полными товарищами, имеются также вкладчики, которые не принимают участие в предпринимательской деятельности, осуществляемой товариществом. Они несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов. Полными товарищами могут быть индивидуальные предприниматели и коммерческие лица.

Для хозяйственных обществ характерным является объединение не столько личных усилий участников, сколько их имуществ. Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью.

Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Участники общества с дополнительной ответственностью несут дополнительную ответственность по обязательствам общества в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов.

Основное отличие акционерного общества от других юридических лиц заключается в способе закрепления прав участника по отношению к обществу: путем удостоверениях их акциями. Кроме того, если товарищество рассматривается законом как объединение лиц, то общество – как объединение капиталов, и не предполагает личного участия учредителей в его делах. Участники акционерного общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерное общество может быть открытого и закрытого типа. В закрытом акционерном обществе акции распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного, круга лиц. Акционерное общество открытого типа вправе проводить свободную продажу выпускаемых им акций.