Василий Сафрончук - Политика и дипломатия

Чтобы определиться с нашей внешнеполитической линией, полезно было бы задать ряд простых вопросов: пошла ли «интеграция в мировое сообщество», объявленная в начале 1990-х годов основной целью правящей группировки России, на благо нашей страны? Ведь смысл международных связей любого государства – в создании наиболее благоприятных условий для внутреннего развития страны. Удовлетворяет ли российская внешняя политика этому требованию?

С этим вопросом связан и ряд других: изменился ли характер международных отношений после разрушения Советского Союза? Стал ли мир вообще более безопасным, справедливым, более удобным для жизни человечества? Соответствуют ли глобализационные тенденции интересам России или противоречат им? Ответ на все эти вопросы будет негативный. Но давайте рассматривать все последовательно.

Окружающий нас мир после разрушения СССР не стал более безопасным. Его сотрясает сейчас гораздо больше конфликтов, чем когда-либо во второй половине ХХ столетия. Значит, дело было не в конфронтации двух сверхдержав, как это изображалось в нашей стране и за рубежом в конце 1980-х годов. Скорее, наоборот, с разрушением Советского Союза была разрушена система сдержек и противовесов, созданная великими лидерами держав-победительниц – Сталиным, Рузвельтом и Черчиллем. Равновесие в мире резко нарушилось. Началась попытка нового передела мира в пользу группы западных стран, прежде всего США.

«Рыночные силы» за десять лет господства в мировой экономике показали неспособность решать задачи устранения нищеты, безработицы, снижения преступности, предоставления образования и здравоохранения. По данным ООН треть трудоспособного населения планеты не имеет работы или работает неполный рабочий день. «Золотой миллиард» богатеет, четыре с лишним миллиарда остальных жителей планеты скатываются во все большую нищету. Неравноправие мира усиливается, все больше захватывая и населения стран «золотого миллиарда», где также углубляется пропасть между богатыми и бедными. Средний класс в этих странах постепенно разоряется. Все это не может не вызвать роста напряженности в мире, чреватого распространением региональных и даже глобальных конфликтов.

Во внешнеполитической философии западных стран не произошло принципиальных изменений. С исчезновением мифа о «советской военной угрозе» Запад не пошел на разоружение. Он по-прежнему делает ставку на силу, как основной инструмент обеспечения своих внешнеполитических и внешнеэкономических интересов. Идет поиск нового «образа врага», чтобы оправдать усиление военной мощи США. С 11 сентября 2001 года этим врагом считается международный терроризм и Асама бен Ладен. Но это лишь для отвода глаз. Мы отчетливо видим, что одним из основных источников опасности для западных стран по-прежнему считается Россия.

Американский военный бюджет на 2001–2002 гг. превысил 300 миллиардов долларов. Это гораздо больше, чем во времена противоборства между США и СССР. Против кого готовится воевать Америка? Идет расширение НАТО, принята новая стратегическая концепция альянса, в которой НАТО присвоило себе право на вооруженные действия за пределами стран-членов блока и без мандата Совета Безопасности ООН. Существование столь мощной военной группировки «миротворчеством» или потребностями борьбы с международным терроризмом не объяснишь. Экспансия НАТО направлена в перспективе против самого широкого круга стран Азии, Африки и Латинской Америки. Совершенно ясно, что в новом стратегическом противостоянии «Север» – «Юг» страны «Севера» (читай: «Запада») будет подавлять сопротивление «Юга» (читай: «Юга» и «Востока») силой оружия. Действия НАТО против Ирака и Югославии подтверждают это совершенно четко.

Растущая пропасть между меньшинством в процветающих странах и обнищавшим большинством населения планеты позволяет говорить о «глобальном апартеиде» как об основной форме «нового мирового порядка». Например, развитые страны, особенно США и Европейский союз, принимают жесткие меры контроля над иммиграцией не только из Африки и остального «третьего мира», но и из стран Восточной Европы. Те же силы, которые десятилетиями настаивали на праве каждого покидать свою страну, после 1991 года резко ограничили возможность реализовать это право.

Но больше ли у «глобального апартеида» шансов сохраниться, чем это было у «местного апартеида» в Южной Африке, который все же просуществовал более 40 лет, позволив белому меньшинству загнать черное большинство в бантустаны и беспощадно эксплуатировать его. Примут ли 10–15 % населения Земли – «белые мира» (не обязательно с белым цветом кожи) более рациональное решение, нежели принятое в конце 1940-х годов южноафриканскими белыми решение о создании системы апартеида? Может ли быть своевременно найдено мирное решение проблемы неравноправия в мире или только крупные «беспорядки», вернее, растущее сопротивление «третьего мира» сделают его неизбежным? «Крепость Европа» вряд ли защитит себя от вторжения безработных и голодных, приток которых уже начался…

В конечном счете, апартеид в ЮАР привел к катастрофическим последствиям для самого белого меньшинства. Подобные же последствия начинает испытывать и Израиль, который не только отверг идею создания единого государства, где вместе жили бы в мире и арабы и евреи, мусульмане, христиане и иудеи, но и пошел по пути разделения населения за счет создания израильских поселений на оккупированных землях. По-видимому в глобальном масштабе ситуация будет схожей, и это станет очевидным гораздо быстрее, нежели в Южной Африке.

Ведь меняется глобальная расстановка сил. Давление Запада, попытки США и их союзников навязать «новый мировой порядок», вызывает ответную реакцию остальных стран. Человечество, несмотря на кажущееся подавляющим экономическое, политическое и военное господство США, отнюдь не смирилось. Бурными темпами развивается экономика Китая, Индии, Вьетнама, занимающих самостоятельную позицию по ключевым вопросам современности. Страны Латинской Америки по ряду вопросов выступают с жесткой критикой США и их союзников. Огромный арабский мир намерен твердо отстаивать свои позиции в противоборстве с Израилем, за которым стоит США. Активно занимаются укреплением единства страны Африки, создающие Африканский союз.

Одновременно быстро нарастают противоречия между США и Западной Европой. Американцы провоцируют конфликты на Балканах, чтобы дестабилизировать Европу. Да и сама Америка, экономика которой в значительной степени держится на весьма шатком основании глобальных финансовых пирамид, вполне может в обозримом будущем оказаться в кризисном состоянии.