Коллектив авторов - Методология моделирования и прогнозирования современного мира

«Прогноз» (от греч. рrognosis: pro – наперед, gnosis – познание) означает предвидение, предсказание. Для прогноза существенно следующее: 1) переход от событий, данных в опыте, к событиям, которых в опыте нет; 2) учет того обстоятельства, что это переход не произвольный, а обоснованный, опирающийся на установленные закономерности и тенденции развития событий; 3) возможность изменения вектора развития событий при определенных условиях.

В прогнозе переплетаются объективные и субъективные элементы. Более того, прогнозирование нельзя сводить к установлению той или иной степени вероятности события, ибо основу прогнозов составляют не только законы теории вероятности, но и законы детерминизма, что обусловливает необходимость исследования и выявления объективных закономерностей развития природы и общественных систем.

Прогноз направлен на уменьшение неопределенности будущего и своей целью имеет выбор наиболее рациональных практических решений. Это вероятностное утверждение о будущем с относительно высокой степенью достоверности, определение свойств или состояние объекта прогнозирования в какой-либо будущий момент времени. Прогноз является составной частью управления, которая предшествует планированию.

В политике применение прогнозирования наиболее актуально. Оно формирует новое будущее, задавая программу дальнейших изменений бытия. Задачей прогностики в этом случае становится просмотр спектра возможных изменений объекта и посредством принятия нужных политических решений нейтрализовать нежелательные варианты развития. Прогностические исследования позволяют предложить политическим субъектам новые формы и способы управления.

Политическое прогнозирование – научно обоснованное, вероятностное по своей природе суждение о динамике развития важнейших характеристик политического процесса, о перспективах будущего состояния того или иного политического явления и их альтернативных вариантах .

Объектом политического прогнозирования выступает политика как внутренняя, так и внешняя, а предметом – познание возможных состояний политических событий, явлений, процессов в будущем.

В самом общем виде политическое прогнозирование – это модель будущего политической действительности.

При исследовании политических процессов очевидна невозможность рассмотрения их изолированно от других сфер жизнедеятельности общественной системы. Все процессы взаимосвязаны и их можно исследовать только во взаимосвязи, поэтому в прогнозе выделяют две составляющих:

1) объект исследования – это ведущее направление прогноза;

2) прогнозный фон – вспомогательные направления прогноза. Прогнозный фон определяют как совокупность внешних по отношению к объекту прогнозирования условий, существенных для решения задачи прогноза. О перспективах явления трудно судить, если не известны внешние факторы, которые обусловливают функционирование и развитие явления. В этой связи необходимо учитывать, что политическая прогностика носит междисциплинарный характер.

К ресурсным основаниям политического прогнозирования относятся различные виды статистической информации, результаты социологических исследований, опросы общественного мнения, материалы СМИ, сведения разведки, различные экономические, этнографические, геополитические, психологические и т. д. исследования, то есть все то, что содержит информацию о факторах, оказывающих влияние на политические процессы.

Таким образом, возможно сделать вывод о том, что политическое прогнозирование основывается, во-первых, на теоретических и аналитических исследованиях, методологической базе, отражающей объективные закономерности развития политического, на фактологическом материале, информации об особенностях поведения участвующих во взаимодействии политических сил; во-вторых, на эмпирических показателях, причем не только в политической сфере, но и в экономике, демографии, экологии, культуре, а также на накопленный прошлый опыт и его изучение, наконец, на интуиции, опирающейся на этот политический опыт [3].

Потребность в научно обоснованных прогнозах развития политической деятельности вызвала к жизни новую область науки – политическую прогностику, которая призвана создать эффективный инструментарий способов и методов, с помощью которых возможно более или менее точно определить ближайшую перспективу развития определенной области для принятия тактических и стратегических решений.

Политическая прогностика изучает закономерности процесса разработки прогнозов. Данное направление методологии политической науки разрабатывает не содержательные прогнозы, а инструментарий прогнозирования. Из определения прогностики следует, что в предмет ее исследования входят все вопросы, связанные с разработкой способов и методов производства прогнозов и принципов составления прогнозов. Методы прогнозирования и закономерности производства прогнозов очень тесно связаны друг с другом и определяют структуру предмета прогностики.

Задачи прогностики:

– дать информацию о том, какие конкретные политические цели возможны и достижимы для данного политического субъекта и в данной ситуации;

– определить, какие из этих целей в наибольшей степени соответствуют интересам общества на данном этапе развития;

– способствовать выбору наиболее эффективного варианта развития событий при наличии альтернативных политических целей, которые в равной степени соответствуют интересам общества;

– определить оптимальное соотношение между текущими и современными задачами, между ближайшими и дальними целями, между минимальными и максимальными требованиями, между целями и средствами;

– выявить последствия принимаемых сегодня политических решений.

Прогнозирование в политике представляет собой сложную систему научных исследований. Для успешного функционирования этой системы необходимо соблюдать следующие принципы:

– принцип альтернативности, обусловленный возможностью развития событий по нескольким качественно различным вариантам. Основная задача практической реализации принципа альтернативности состоит в том, чтобы отделить осуществимые варианты развития от вариантов, которые при сложившихся и предполагаемых условиях не могут быть реализованы. Необходимо отметить то обстоятельство, что каждой альтернативе развития политического процесса соответствует «своя» совокупность проблем, которые нужно учитывать при прогнозировании;

– принцип системности прогнозирования, при котором объект рассматривается как единая система. Прогнозы развития осуществляются по каждому из ее элементов и изменениям их взаимодействий, что позволяет разработать согласованный и непротиворечивый прогноз развития исследуемого объекта. Системный подход предполагает также построение прогноза на основе системы методов и моделей, характеризующейся определенной иерархией и последовательностью;