Михаил Дронь - Карельское государство на Тверщине

После победы в русско-шведской войне 1808-1809 годов, итогом которой стало присоединение Финляндии к Российской империи, Александр I в феврале 1809 года распорядился созвать первое собрание (сейм) представителей народов Финляндии в городке Борго и уже 16 марта лично открыл его, подписав накануне манифест о государственном устройстве Великого княжества Финляндского. Император Александр предложил сейму четыре вопроса: о войске, налогах, монете и о правительственных учреждениях. Заключения Боргоского сейма легли в основание организации управления Финляндии.

В составе Российской империи Великое княжество Финляндское получило собственную военную организацию. С 1829 по 1905 годы в Хельсинки размещался лейб-гвардии Финляндский стрелковый батальон. После военной реформы 1878 года Финляндия юридически получила свою собственную национальную армию, численностью в 5 600 человек, которая просуществовала до 1901 года. Первый призыв в национальную армию состоялся в 1881 году. Армия дислоцировалась на территории великого княжества, имела свою особую военную форму и знаки различия и состояла только из финляндских подданных. Её главнокомандующим являлся император, непосредственное же руководство финляндскими войсками осуществлял генерал-губернатор.

Налоговая и финансовая системы Великого княжества Финляндского существовали независимо от аналогичных систем Российской империи. Ещё император Александр I установил, что налоги, собранные в Финляндии, будут использоваться только на нужды самого великого княжества. Денежной единицей сначала был принят русский рубль, но уже в 1860 году, по инициативе Йохана Снелльмана, император Александр II своим указом наделил Банк Финляндии правом выпускать собственную валюту – финляндскую марку. Появление собственного эмиссионного центра позволило великому княжеству активно участвовать на международном рынке заимствований, в том числе в интересах имперского правительства.

Главой Великого княжества Финляндского являлся российский император, носивший титул Великого князя Финляндского. Функции имперского наместника выполнял назначаемый императором генерал-губернатор, который по совместительству являлся председателем Императорского Финляндского сената – финского правительства. Великое княжество обладало собственной правовой, судебной и правоохранительной системами, собственными органами государственного и местного управления, а также особым административно-территориальным устройством. Связь с общеимперским управлением обеспечивалась министром правительства Российской империи – статс-секретарём по делам Финляндии. Финляндский сейм состоял из представителей четырёх сословий (дворянства, духовенства, горожан и крестьян). В его полномочия входило всё внутреннее законодательство. Без согласия сейма император не мог вводить или отменять законы и налоги для Великого княжества Финляндского. Все должности государственной службы могли занимать только финляндские подданные или уроженцы Финляндии.

Именно наличие собственных налоговой, финансовой, правовой, судебной, правоохранительной и образовательной систем, собственных органов государственного управления и местного самоуправления, особого административно-территориального устройства, приспособленного под нужды самой Финляндии, а также наличие отдельного от общеимперского института гражданства – всё это обеспечило столетнюю общественно-политическую стабильность и экономическое процветание Великого княжества Финляндского в составе Российской империи.

Такой особый путь Финляндии стал возможен только благодаря целенаправленной политике в данном направлении со стороны всех русских монархов, от Александра I до Николая II. Выведя Финляндию из-под прямой общеимперской юрисдикции, российские императоры сознательно превратили великое княжество в своеобразную территорию инновационного развития, где могли быть опробованы и реализованы любые политические, социальные, экономические и финансовые преобразования, без оглядки на общеимперские законы, правила и установления».

В современной Российской Федерации такой территорией инновационного развития должна стать Тверская Карелия. Но для этого карельскому государству также необходимо будет получить свои собственные налоговую, финансовую, правовую, судебную, правоохранительную и образовательную системы, собственные органы государственного управления и местного самоуправления, административно-территориальное устройство и особое миграционное законодательство, что возможно при выведении Тверской Карелии из-под действия федеральных законов и создании отдельной юрисдикции.

Как и Великое княжество Финляндское в своё время было расположено вблизи столицы – Санкт-Петербурга, что позволяло императорскому правительству в непосредственной близости наблюдать за опытом уникального развития целого региона и направлять в аппарат генерал-губернатора Финляндии одних из самых талантливых и успешных управленцев Российской империи, так и современная Тверская Карелия расположена вблизи столицы – Москвы, что даёт ей реальную возможность повторить положительный опыт автономии Финляндии в новых исторических условиях.

Тверская Карелия может стать и своеобразным мостом между Россией и Финляндией, послужить площадкой для реализации совместных российско-финляндских проектов в самых разных областях, начиная от органического сельского хозяйства и заканчивая информационными технологиями. Ведь Финляндия является одним из наиболее технологически развитых государств мира, обладает первоклассной системой национального образования и стремительно развивающимся сектором информационных технологий и коммуникаций. Но для достижения максимального экономического и внешнеполитического эффекта от такого сотрудничества, как мы уже говорили, необходима широкая автономия карельского государства, сопоставимая с автономией Великого княжества Финляндского в составе Российской империи.

Настоящая книга представляет собой первую попытку хотя бы в общих чертах в формате небольших очерков, но дать представление о том, какими могли быть собственные налоговая, судебная и правоохранительная системы, система национального образования, собственные органы местного самоуправления и административно-территориальное устройство Тверской Карелии, пути возрождения её сельских территорий и меры по защите окружающей среды.

Но есть ещё одно немаловажное обстоятельство, которое, как мне кажется, следует учитывать при создании карельского государства на Тверщине. И этим обстоятельством является вся предшествующая карельская историческая и юридическая традиция. Мало кто знает, но российские императоры, включая последнего императора Николая II, были также и законными Князями Карельскими.