Сергей Симонов - Восхождение. Часть 2 [СИ] (с иллюстрациями)

— Кроме того, можно организовать безвозмездное снабжение населения дешевыми видами круп, грузинским чаем, ещё некоторыми продуктами. У нас имеются значительные запасы продовольствия, сконцентрированные на складах Госрезерва. Эти запасы периодически приходится обновлять, когда срок хранения продуктов приближается к окончанию. Продукты из Госрезерва, в частности, мука, сахар, тушёнка, сгущённое и концентрированное молоко, реализуются населению через торговую сеть.

— Мы предлагаем использовать часть этих продуктов для безвозмездной раздачи населению. Затраты в масштабах страны получатся небольшие, а психологический эффект может быть весьма ощутимым. Подобную раздачу целесообразно организовать по месту работы, под непосредственным контролем представителей трудовых коллективов.

Хрущёв задумался.

— Не слишком ли накладно для бюджета? — спросил Косыгин. — Даже если раздавать, как вы сказали, только экономически активному населению? По данным переписи, проведённой в этом году, в СССР проживает более 208 миллионов человек. Пусть даже треть этого количества — дети, ещё одна треть — пенсионеры, все равно выходит около 70 миллионов человек. Это 70 миллионов банок тушёнки или 70 тысяч тонн сахара на каждую раздачу. Вы экономику вашего предложения просчитывали?

— Если брать экономику, — вновь вмешался академик Струмилин, — общая историческая тенденция сельскохозяйственного производства убедительно доказывает, что производительность труда каждого человека заведомо превосходит его собственные потребности. Именно тот факт, что один земледелец мог прокормить своим трудом двадцать и более человек ещё в античный период, позволил нашей цивилизации развиваться.

— Если брать ситуацию в СССР на начало 1958 года, непосредственно в сельском хозяйстве было занято около 40 миллионов человек, то есть, один сельский труженик кормил не более 4,2 человека. Это — чудовищно неэффективная система хозяйствования.

— Мы это осознали, — ответил Хрущёв. — Сейчас по всей стране быстрыми темпами внедряется безнарядно-звеньевая система товарища Худенко. После её повсеместного внедрения в зерновом хозяйстве будет занято не более 7 миллионов человек.

— Я в курсе, — Струмилин медленно наклонил голову. — Часть высвободившихся людей предполагается задействовать в животноводстве и тепличном производстве овощей и фруктов, остальных — в производстве овощных и прочих консервов, соков и прочего. Я бы сказал, что до окончательного перевода сельского хозяйства на безнарядно-звеньевую систему, с соответствующей интенсификацией и наращиванием производства овощей и мясомолочной продукции, какие-либо эксперименты с безвозмездной раздачей продуктов населению — преждевременны. Вот когда страна будет завалена продуктами — тогда пожалуйста.

— И я рекомендовал бы сделать первой целевой группой для такой раздачи не работающих граждан, а пенсионеров. Работающие обычно могут позволить себе купить любые продукты, а пенсионеры — далеко не всегда. Тогда как они, своим трудом на благо народа, право на достойную старость уже заработали. Опять же, потребности в еде у пожилого человека обычно меньше. Даже относительно небольшим количеством безвозмездных продуктов эти потребности можно закрыть. Вот и пусть поживут пенсионеры при коммунизме, хотя бы напоследок. Но раздачу надо организовать с умом, чтобы она не выглядела для пенсионеров унизительной. Никаких очередей, карточек, талонов. Только адресная доставка на дом, с передачей из рук в руки.

— Для такой раздачи можно привлечь школьников и детские коммуны, — добавил Иванов, внимательно прислушивавшийся к словам академика. — Для детей это будет своего рода урок доброты. Занести соседке-пенсионерке продуктовый набор — невелика трудность. Зато будет связь поколений. Глядишь, бабушки у подъезда будут поменьше ворчать на «современную молодежь».

— Это хороший вариант, — согласился Струмилин. — Но, повторюсь, с подобной раздачей можно начинать экспериментировать только после достижения соответствующего уровня сельскохозяйственного производства, когда доля бесплатной раздачи в общем количестве производимого продовольствия будет несущественна.

— Простите, тут я с вами не совсем согласен, — возразил Глушков. — ОГАС для того и создаётся, чтобы поддерживать баланс производства и потребления, не допуская ни дефицита, ни кризиса перепроизводства. Тогда уж имеет смысл говорить о времени, когда доля сельскохозяйственной продукции в общем валовом национальном продукте страны станет столь незначительной, что бесплатная раздача продуктов не будет наносить ущерба бюджету. Но это, по сути, уже означает построение материально-технической базы коммунизма в полном объёме. Полагаю, начать безвозмездное обеспечение продуктами пенсионеров можно будет и пораньше. За счёт перераспределения средств общественных фондов потребления.

— Предложение о бесплатном обеспечении продуктами пенсионеров мне представляется наиболее оправданным, — заключил Хрущёв. — Они это право заработали. Общество перед ними в долгу. К тому же их бесплатное снабжение на производительность труда в целом по стране не повлияет никак.

— Среди пенсионеров у нас множество инвалидов войны, — напомнил Косыгин. — Вот с них и начать эксперимент. Они наиболее нуждаются в помощи общества. На этом эксперименте обкатать все организационные нюансы, а мелких неувязок и трудностей будет много — дело-то новое. Как раз удобный момент — только что прошла перепись населения, все инвалиды на учёте. Да и доля инвалидов войны в общем количестве населения относительно невелика. Полагаю, такую нагрузку бюджет потянет уже сейчас. Я бы ещё ввёл для них бесплатное обеспечение лекарствами, хотя бы, кроме импортных препаратов. Тем более, мне докладывали, что наш лекарственный экспорт по результатам 1958 года превысил импорт почти в десять раз. (АИ, см. гл. 02–26)

— Вот это правильно! — одобрил Хрущёв. — Инвалиды наши своё право пожить при коммунизме оплатили кровью. Предлагаю проработать вопрос с экономической точки зрения. Алексей Николаевич, назначь ответственных, общий контроль за тобой. Месяца на предварительную оценку хватит?

— Хватит. Сделаем, — ответил Косыгин.

Иван Антонович Ефремов поднял руку.

— Пожалуйста, слушаем вас, — пригласил Никита Сергеевич.

— Я с большим интересом выслушал отчёт товарища Глушкова, — сказал Ефремов. — Даже не предполагал, что в нашей стране ведётся экономический эксперимент таких масштабов и такой значимости.

— Мы эту работу особо не афишировали, чтобы не начинать лишней полемики в печати, — пояснил Хрущёв. — Суть ОГАС — в переходе государственной системы планирования к планированию «от потребностей», а не «от достигнутого». ОГАС и будет обеспечивать выполнение принципа «каждому по потребностям» соответствующими вычислительными ресурсами.