Сергей Симонов - Восхождение. Часть 2 [СИ]

Среди законов и постановлений, принятых в 1959–1960 и ограничивающих деятельность иностранного частного капитала, отдельно следует упомянуть принятый в феврале 1959-о закон об отмене концессий на проведение разведывательных работ и разработку полезных ископаемых, предоставленных иностранным предпринимателям во времена колониального режима. При этом было аннулировано порядка двух с половиной тысяч лицензий у тех иностранцев, которые так и не начали проводить разведывательных работ и разработок на территориях, полученных в концессию. Кроме этого, в феврале следующего года индонезийской правительство заявило, что не намерено возобновлять привилегированные соглашения с иностранными нефтяными компаниями, срок действия которых истекает в текущем году (в частности это выводило эти кампании из-под особого порядка валютного регулирования). Помимо этого, им вменялось в обязанность заменить иностранных сотрудников индонезийскими гражданами. Так же индонезийское правительство объявило, что не намерено в будущем предоставлять иностранным нефтяным компаниям («Калтекс», «Станвак», «Шелл») новые концессии, полностью сосредоточив добычи нефти в руках государства. Сукарно намеревался сделать нефть одним из основных источников дохода для финансирования экономического развития. (еще один кирпичик в здание переворота).

И хотя в Индонезии была осуществлена почти полная национализация голландского капитала, доля которого составляла порядка 70 % иностранных вложений, по словам индонезийской газеты «Бинтанг Тимур» «в брешь, образовавшуюся в результате национализации голландского капитала устремился американский». США с самого момента официального признания республики стремились укрепить свои позиции в Индонезии. Прекрасно осознавая острую нужду, которую молодая страна испытывает в источниках финансирования, американцам удалось навязать Индонезии соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве в рамках «плана Маршалла», а после его окончания в 51-м году, США попытались добиться от Индонезии согласия на получение «помощи» по закону о «взаимном обеспечении безопасности». Однако, когда такое соглашение было подписано, это вызвало такое возмущение в индонезийском обществе, что правительство вынуждено было в феврале 52-го уйти в отставку. Индонезия, как и ряд других азиатских стран, отказалась от участия в военно-политических блоках и согласилась только на технико-экономическую помощь. Но даже размер этой «помощи» оказался существенным.

По словам главы миссии Управления международного сотрудничества США в Индонезии, Америка до середины 1958-го года предоставила Индонезии в порядке «помощи» займов и субсидий на сумму примерно в 300 млн. долларов, включая займ Экспортно-импортного банка в 100 млн. долларов в 1950-м году. Техническая «помощь», оказываемая США, в конце 50-х годов составляла в денежном выражении порядка 10 млн. долларов в год. Она затрагивала самые различные отрасли экономики, но крайне мало способствовала промышленному развитию страны, поскольку большей частью расходовалась на «культурный обмен» студентам, преподавателями и специалистами. Так же, как и СССР, правящие круги США рассчитывали, что при обучении и подготовке местных специалистов и студентов в США, их можно будет подвергнуть нужной идеологической обработке. Еще часть средств шла на посылку всевозможных советников, помощников, экспертов и т. д. Непосредственно вкладываться в саму экономику Индонезии США не торопились, за достаточно долгий период было построено лишь незначительное число предприятий, самыми крупными из которых был цементный завод в Гресике на Яве и завод по производству смазочных масел под Джакартов, построенный в 59-м году компанией «Станвак», причем продукция завода шла в основном на удовлетворение собственных потребностей компании.

Еще одним узким местом, в которое пытались влезть США было сельское хозяйство. В связи с интенсивным ростом местного производства у США стали возникать трудности со сбытом своей сельскохозяйственной продукции на имеющихся внешних рынках, что заставляло искать новые. Одним из которых стала Индонезия. В начале 1956-го года правительство Харахапа подписало соглашение о закупке американских товаров (риса, хлопка, табака, пшеничной муки) на сумму в 96,7 млн. долларов, из которых 80 % выручки от продажи эти товаров были в свою очередь предоставлены Индонезии в качестве долгосрочного кредита. Главный рупор красных, газета «Хариан Ракьят», писала в марте 1956-го, что увеличение импорта американского продовольствия и сырья затрудняет сбыт сельскохозяйственной продукции самой Индонезии. Согласно жалобе Объединения индонезийских табачных предприятий, только импорт табака составил 15 млн. долларов, недополученных соответственно местной табачной промышленностью. «Хариан Ракъят» вторила «Бинтанг Тимур», подчеркивая, что соглашение 56-го ударило также по торговым связям Индонезии с другими странами, в частности были прекращены закупки хлопка и пряжи в Египте, который в свою очередь сократил импорт чая из Индонезии. Однако вопреки протестам, в апреле 1959-го было подписано новое торговое соглашение о закупке американских «излишков», на сумму в 40,3 млн. долларов (деньги натурально гигантские по тем временам). Кроме того, США выделяли «короткие» займы на строительство объектов инфраструктуры, в частности в 57-м году предоставили 7 млн. долларов для возведения электростанций в областных центрах на Яве. Помимо США, «бескорыстную» помощь Индонезии оказывали Франция, ФРГ и Италия. К 1959-му году, общая сумма займов и кредитов из этих стран, составила 132 млн. долларов.

Со своей стороны, не оставался в стороне и СССР. В начале февраля 1958-го года индонезийский парламент, в соответствии с Генеральным соглашением об экономическом и техническом сотрудничестве между СССР и Индонезией от 15 сентября 1956-го года, одобрил законопроект о получении кредита от Советского Союза в размере 100 млн. долларов, на оказание технической помощи в возведении и пуске объектов необходимых для экономического развития Индонезии. В феврале 1960-го года, во время визита Н.С. Хрущёва в Индонезию было подписано второе Генеральное соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве и предоставлены новые кредиты в сумме 250 млн. долларов, в первую очередь для развития тяжелой промышленности, в частности металлургии. Примеру СССР последовали КНР, Чехословакия, ГДР и Польша, взяв на себя проектирование и строительство промышленных предприятий, поставку для них комплексного оборудования, а также разведку и разработку полезных ископаемых. Всего к концу 59-го года социалистические страны предоставили Индонезии кредиты на общую сумму в размере 230 млн. долларов (включая кредит СССР на сумм 100 млн), из них Чехословакия выделила займ в 43 млн. долларов на нужды электрификации и строительство завода автопокрышек, Польша поставила суда на сумму 44,2 млн. долларов, ГДР взяла на себя строительство сахарного завода стоимостью 8,6 млн. долларов и 36,4 млн. долларов в качестве кредита предоставила КНР.