Юзеф Дуберман - Загляни за горизонт социального пространства. Антология социальных реконструкций. Живая книга

Михаил Иванович:И хваленая демократия не выручает?

Мечтатель:Демократия – это не палочка-выручалочка для автоматического решения всевозможных проблем. Правоохранительная система многофункциональна. Ядром этой системы является право как некий свод универсальных правил поведения, которым обязаны следовать граждане данного государства и за нарушение которых они могут быть подвергнуты наказанию. На заре своего возникновения правовые предписания сводились к достаточно лапидарным десяти заповедям, к настоящему же времени они многократно усложнились. Масса законов, подзаконных и нормативных актов постоянно разбухает и усложняется, парламент на каждый чих творит отдельный закон, нередко они противоречат друг другу, основному закону – конституции, международным актам, ратифицированным государством. В результате простой гражданин оказывается не в состоянии ориентироваться в этом бедламе без консультации специалистов, что порождает чудовищное количество стряпчих и необходимость оплачивать их дорогостоящую помощь. В результате полновесной защитой могут пользоваться лишь те, кто может за это заплатить, либо те, кто в силу своей подготовки и осведомленности способен самостоятельно разобраться в хитросплетениях действующего законодательства.

Но все это лишь цветочки. Ягодки начинаются тогда, когда действующие законы обходятся или напрямую нарушаются в угоду так называемым «государственным интересам» либо влиятельным персонам. Юстиция, являющаяся синонимом справедливости, при этом превращается в насмешку над справедливостью и в ее попрание, тем более, что законы, как правило, предусматривают довольно широкий разброс в тех решениях, которые допускаются в определенных юридических ситуациях. За одинаковые уголовные преступления, например, можно назначить и 2, и 10 лет лишения свободы, тогда как нюансы в трактовках конкретных деяний весьма сложно оценить точно и справедливо.

Повторюсь, такого рода проблемы неустранимы в любом государстве, независимо от его политического устройства. В авторитарных же государствах в этом деле творится такой трэш и беспредел, что всерьез рассуждать о системе охраны права было бы попросту смешно, если бы это не было так грустно. В этом случае впору скорее вести речь о системе его попрания. Особый драматизм ситуации заключается в том, что правоохранительная система необходима, без нее не обойтись. В современном мире бесчинствует насилие, люди не останавливаются перед тем, чтобы применить его к другим людям ради удовлетворения своих притязаний, причем так было всегда в истории человечества, и вполне вероятно, что еще очень долго так будет. Это обстоятельство диктует необходимость коренным образом совершенствовать основные принципы и подходы к формированию правоохранительных систем.

В самом разнообразии и запутанности правовых предписаний и запретов проявляется стремление современного государства унифицировать как можно более широкое поле индивидуальной жизнедеятельности, урегулировать человеческое поведение под углом зрения того, что удобно для данного государства с точки зрения тех людей и структур, которые обладают в нем достаточной властью. Не удивительно, что приоритетными предписаниями, содержащимися в государственных законах и законодательных актах, оказываются именно те нормы, которые касаются государственных интересов. Попробуйте, будучи гражданином самого что ни на есть демократического государства, отказаться защищать его в условиях войны. Или попробуйте нарушить налоговое законодательство и уклониться от уплаты налогов. В подобных случаях вы без промедления ощутите на себе карающий меч правосудия.

Особенное значение этот сложный узел взаимоотношений индивида с государством приобретает в силу того, что именно эти отношения имманентно включают в себя возможность, а нередко и необходимость насилия над личностью. И именно на этом поле государство зачастую выступает в особенно циничной и ханжеской роли. Если верить декларациям, чуть ли не главной своей целью государство видит обеспечение безопасности своих граждан, и для этого на средства налогоплательщиков оно создает и содержит мощный репрессивный аппарат. Авторитарные режимы в этом отношении более прямолинейны и откровенны, демократические государства искуснее лавируют, но суть остается одна и та же: декларируя заботу о безопасности своих граждан, государство подвергает их чудовищной опасности и репрессиям в угоду государственным интересам, каковыми они видятся властвующим политикам.

Подмена происходит уже в процессе выработки законодательства, на поддержку которого мобилизуется вся правоохранительная система. Государство может принять закон о всеобщей воинской повинности, и в армию будет призван любой гражданин, даже если он последовательный пацифист. Никто у него не спросит, начинать или нет войну – и он будет убит на этой войне. Государство ужесточит режим прохождения своих граждан через границу, и они не смогут продолжать привычную торговлю продуктами своего хозяйства, хотя еще вчера никаких препятствий этому не было. А пограничники и таможенники зорко проследят, чтобы никто не нарушал закон о государственной границе, ну разве что за взятку. Государство введет жесткий визовый режим для граждан тех или иных государств, и допуск их в страну будет серьезно затруднен; введет разрешительный порядок выезда и создаст массу проблем при осуществлении поездок за границу. Гражданам каких-то государств даруют безвизовый режим, а граждан других государств обложат труднопроходимым частоколом ограничений в получении визы. А ведь по сути дела это не что иное, как сегрегация людей на основе их гражданской принадлежности тому или иному государству! И так в отношении тысяч простых и сложных проблем, возникающих повседневно во взаимоотношениях индивида с государством.

Михаил Иванович:И какой же выход из этого болота?

Мечтатель:Правоохранительная система должна претерпеть существенную модификацию по сравнению с ее нынешним состоянием. Прежде всего, эта модификация должна коснуться применяемых в обществе законов. Полный свод этих законов не должен стремиться к регламентации всех многообразных сторон жизни человека. Под запрет должны попасть лишь такие действия, которые влекут за собой реальный или потенциальный ущерб. Законы, принятые и действующие в человеческом сообществе, должны быть сравнительно немногочисленны, лаконичны, точны и безальтернативны. Главной их целью должно стать пресечение всех видов насилия, угрозы насилием и призывов к насилию над личностью, умышленного причинения ей ущерба, материального или морального. Каждый вид преступных действий должен предусматривать лишь строго конкретные судебные меры либо весьма узкий их диапазон. При этом такие меры не должны формулироваться в терминах наказания за содеянное, судебное преследование нельзя подчинять мстительным целям. Главное его предназначение – обезопасить людей от насилия со стороны потенциально опасного субъекта, оно должно содержать в себе средства, лишающие его самой возможности совершать насилие. В такой трактовке практически должна исчезнуть разница между, скажем, убийством и попыткой совершить убийство. В равной степени такой подход диктует столь же решительные меры и в отношении душевнобольного: если мы не наказываем преступника, а лишь ограждаем других граждан от его посягательств, а его ограждаем от вероятности совершить насилие, какая разница, в своем он уме или сумасшедший?