Хальварт Шрадер - Правильное общество

Переход от доверия людей друг к другу, то есть от межличностного доверия, к общественному доверию предполагает новый уровень – это доверие общественным институтам. Взрослый человек живет в среде социальных институтов, и его доверие/недоверие в большей степени относится к институтам, а не к личностям. Вот пример: предположим, вы летите на самолете, кому вы доверяете? Пилоту, который ведет самолет? Но вы ведь его не знаете, вы его не видели, его ведь даже специально не показывают, только его голос иногда слышен в репродукторе. Но даже если бы вы его увидели, то это вряд ли прибавило бы вам доверия к нему. В реальности вы доверяете тому, что есть институт гражданской авиации, что обычно пилот обучен и компетентен управлять воздушным судном, он проходит всяческие тесты и техника контролируется различными организациями, то есть это доверие самой системе полетов, а пилот – только лишь ее представитель, вы доверяете роли пилота – поэтому он всегда в форме, а не просто человеку, который садится за штурвал самолета. В жизни человека окружает множество институтов, к ним формируется институциональное доверие – к банкам, фирмам, налоговой службе, полиции и государству в целом. Но и институты в лице чиновников также имеют установки доверия, ведь вы как гражданин можете заслуживать или не заслуживать его. Если нечто зависело от ваших действий по отношению к институту – вы не уплатили штраф или забыли подать налоговую декларацию, то тогда недоверие к вам оправданно. Но главная российская беда в изначальном недоверии институтов к своим гражданам. Государство априори не доверяет нам, гражданам, требует всяческих справок и подтверждений, не доверяя, налоговики бесконечно проверяют бизнес, недоверие расползается по всем государственным организациям – от таможни, судов и пограничников, как будто их главная установка – подозревать, до коммерческих банков и университетов. Так человек теряется среди этих враждебных ему государственных институтов, и сам в ответ начинает не доверять им. В правильном обществе такого быть не должно – в первую очередь должны быть сформированы правила доверия, а потом уже правила контроля и проверки. У нас почему-то все наоборот.

Доверие и недоверие в такой социальной системе может накапливаться. Доверие является социальным капиталом человека и общества, который постепенно накапливается, тратится и восполняется. Если капитал доверия большой, то мелкие сбои в системе не воспринимаются как катастрофа. Общество может гибко реагировать на возникающие изменения. Но если степень доверия низка, то в итоге такое общество формирует культуру недоверия. Если институты непрозрачны для граждан, если процветает коррупция, если все личные усилия напрасны, то недоверие институтам, накопленное в поколениях, приводит к тому, что общество воспринимается и самими гражданами, и зарубежными партнерами через призму культуры недоверия. Эта культура формирует стереотипы восприятия нашей страны. Многие предприниматели, наши и зарубежные, не хотят создавать бизнес в России, потому что не доверяют государству. Они не верят в стабильность и неизменность правил игры, они не понимают перспектив долгосрочного развития страны. Это и есть качество институтов, если оно плохое, то доверия нет, следовательно, нет и инвестиций.

Но существуют некоторые социальные механизмы, которые повышают уровень доверия в такой среде недоверия институтам. Это сетевое доверие – сеть личных связей и отношений между агентами одной сети. Чтобы делать бизнес в России, нужно понимать, кто на кого влияет, иначе вся работа окажется бесполезной. Создание связей и выстраивание отношений формируется по принципу доверия своим родственникам, близким и друзьям. Вы должны правильно понять ситуацию, чтобы в случае нестабильной работы институтов, например судебной системы, с помощью личных связей добиться необходимого решения. Но даже и при стабильной и эффективной работе институтов сетевое доверие постоянно присутствует – всякие обезличенные отношения люди стремятся сформировать и представить как личностные, так устроен мир человеческих взаимоотношений – доверие институтам подкрепляется личным доверием. Доверие в бизнесе зачастую также основано на доверии конкретным личностям, в которых вы верите, даже если и не знакомы с ними лично. Например, после смерти Стива Джобса (основатель компании Apple) банки потребовали от компании немедленной выплаты кредитов, так как степень их доверия к ней существенно снизилась после потери лидера. Доверие к выдающейся личности намного сильнее, чем к крупному бренду или даже ко всему государству.

Доверие не только существует само по себе, формируемое нашим личным опытом, оно также социально конструируется (например, средствами массовой информации). На данный момент Россия как будто специально создает некий образ недоверия к себе. Имидж страны, где нужно постоянно опасаться за свою жизнь, не является привлекательным для построения бизнеса, но телеканалы постоянно сообщают только негативные факты: уровень преступности растет, коррупция захватывает все эшелоны власти, природные катастрофы следуют одна за другой. Понятно, что такая подача привлекает аудиторию к каналу, растут продажи рекламы и доходы телеканалов. Но такая однобокая трансляция только негативной информации в СМИ формирует исключительно отрицательную реакцию у людей, которые могли бы инвестировать в российский бизнес и развивать его. На самом деле в России все не так уже и плохо – смотрите на реальные факты, сравнительную статистику, специальные независимые социологические исследования – но все дело в специфической подаче информации и в конструировании новостей. Возьмем даже канал Russia today, где постоянно показывают политические новости, которые не несут ничего позитивного. В России множество красивейших городов, о которых некоторые люди за рубежом даже не слышали, потому что они не представлены миру с достойной стороны. Россию можно и нужно показывать в лучшем свете, делать рекламу городам и достопримечательностям, вызывать интерес и доверие у людей. Russia today наполнен совершенно неправильным контентом, который не вызывает никаких эмоций у тех, кто смотрит этот канал. Русские фильмы с национальными шутками оказываются за гранью понимания иностранцев, а политические новости дополняют картину беспросветности и угрюмости. Ведущие российские СМИ также повсеместно транслируют негативную информацию о том, что российские фондовые биржи нестабильны, коррупция процветает, министерство обороны продает земельные участки и здания за взятки – и все это отбивает желание инвесторов вкладывать средства в российский бизнес, у них нет доверия к государству и его институтам. В связи с этим у нас постоянная проблема с внешними и внутренними инвестициями в экономику. Интересный факт заключается в том, что уровень межличностного доверия в странах, привлекательных для инвесторов, имеет более низкие показатели, нежели в России. То есть западные предприниматели не располагают доверием именно к российским политико-экономическим институтам, к тому образу страны, который создается в СМИ. Низкий уровень доверия к институтам приводит к прямым экономическим потерям, сделки не заключаются, отток капитала из страны увеличивается, но самое опасное – возрастает уровень трансакционных издержек (это издержки обменов в экономической системе), что приводит к росту цен и делает Россию неконкурентоспособной в мировой экономике. То есть недоверие ведет к снижению общей экономической эффективности.