Владимир Соловьев - Теория социальных систем. Том 2. Теория управления социальными системами

Общение – это процесс взаимосвязи и взаимодействия общественных субъектов, в котором можно выделить коммуникативную, интерактивную и перцептивную характеристики. ( Андреева Г. М. Социальная психология. – М.: Изд-во МГУ, 1980. – 416 с.).

Принципиальное различие понятий «функция управления» и «функциональная управленческая деятельность» заключается в том, что при использовании первого понятия все содержание управленческой деятельности охватывается функциями управления, а при использовании понятия «функциональная управленческая деятельность» предполагается, что есть еще нефункциональная управленческая деятельность, которая вместе с функциональной представляет собой систему управленческой деятельности. Для краткости описаний в дальнейшем по тексту мы будем пользоваться общепринятым термином «функция управления», понимая под этим только функциональную часть управленческой деятельности.

По сути, к руководителям можно было бы отнести такие должности, как мастер, прораб, тренер и т. п., у которых руководство занимает основную часть рабочего времени. Но даже и эти должности на практике не обозначаются как руководители, так как помимо руководства они занимаются другой управленческой деятельностью: знакомятся с информацией, составляют планы, наряд-задания, отчеты и т. п.

Необходимо выразить сомнение по поводу утверждения д.э.н., проф. Л. И. Евенко, приведенному во вступительной статье к книге И. Ансоффа «Стратегическое управление» [8, с. 13], что «…наибольший интерес в книге представляют два момента. Во-первых, в процессе поисков отрабатывались системы, формы, методы планирования, относящиеся к арсеналу передовой науки и практики управления (?) и в известной мере независимые от социально-экономической природы экономических отношений, в условиях которых они впервые появились (!?). Во-вторых, сам процесс адаптации систем планирования и управления (?) крупных производственно-хозяйственных комплексов к внешней среде, которая становится все более динамичной, сложной, слабо предсказуемой, имеет большое значение для выявления закономерностей (?) построения и функционирования систем управления в современных условиях».

В тексте используются термины «стратегия», «стратегическое управление», поскольку речь идет о стратегиях развития, хотя в действительности в то время использовались такие термины, как «перспективный план», «прогноз».

Использование в то время термина «перспективное планирование» вместо термина «стратегическое управление» имеет под собой не только исторические основания, но и объективную основу, так как в условиях централизованной системы управления все прогнозные параметры рассчитывались на основе взаимосвязанных материальных и финансовых балансов , поэтому все прогнозные документы имели форму перспективных планов, строго увязанных по всем основным показателям. В отличие от стратегических программ в перспективных планах отражается только один вариант развития, хотя использовались интервальные вероятностные показатели.

Научно обоснованного корректного определения понятия «стратегическое управление» до сих пор нет, поэтому и в настоящее время используется термин «стратегическое планирование».

Общие предпосылки к Генеральному плану реконструкции народного хозяйства на энергетической базе на ближайшие 10–15 лет. – М., 1926. – С. 5.

В настоящем томе анализируется только система централизованного управления в Советском Союзе. Достоинства и недостатки советской экономики рассматриваются в третьем томе монографии.

Подробная классификация и видовая специализация стратегического управления применительно к производственным организациям и территориальным образованиям приводятся в последующих разделах работы.

Подробно особенности разработки целевых специализированных стратегических программ для разных типов и классов социальных систем рассматриваются в следующих разделах работы.

Видовая специализация классов управленческой деятельности и подробное содержание стратегического управления применительно к производственным организациям различных классов и территориальным образованиям разного уровня рассматриваются в следующих разделах настоящей работы.

Для производственных организаций малого бизнеса вследствие примитивности узкоспециализированной функциональной производственно-хозяйственной деятельности стратегическое управление как специфический тип управленческой деятельности вообще не выделяется.

Целостным считается такое образование, у которого в результате процессов функционального взаимодействия элементов появляются новые системные свойства или системный результат, отсутствующие у составляющих ее элементов, которые не выводятся из свойств элементов и не сводятся к ним.

В дальнейшем по тексту термины «управление» и «управленческая деятельность» будут употребляться как синонимы.

Операциональный характер любой деятельности, включая и управленческую, объективно предопределен всеобщим разделением труда.

Мы уже много лет «боремся» за признание нашей экономики «рыночной», как будто в Советском Союзе и затем Российской Федерации не было рынка.

Сфера обращения объективно может существовать только в территориальных образованиях и отсутствует в производственных организациях. Сфера обращения на уровне государства реализуется не только в рыночной, но и других различных формах. В настоящей работе экономические аспекты организации жизнедеятельности общества рассматриваются в самом общем виде. Более подробное изложение теории экономики социальных систем изложено в третьем томе настоящей монографии.

Термин «хозяйственная деятельность» означает такую деятельность, результат которой построен на частных, корыстных интересах «хозяина»: получить выгоду любыми средствами (обмануть, украсть, убить).

Деятельность – это экономически целесообразный с социальной точки зрения разумный производственный процесс получения продуктов (услуг) потребления человека на основе преобразования предмета деятельности работниками (персоналом) организации с помощью средств труда. Основными элементами организованной производственной деятельности являются: субъекты деятельности (работники), предмет, средства, условия и результат деятельности.