Юрий Новиков - Экология, окружающая среда и человек

♦ разработка системы чрезвычайного реагирования и системы оповещения на экологически опасных объектах;

♦ разработка мер по предупреждению и ликвидации экологических последствий вооруженных конфликтов;

♦ реабилитация территорий и акваторий, повергшихся негативному влиянию хозяйственной деятельности, в том числе радиационному и химическому воздействию;

♦ реабилитация территорий и акваторий, загрязненных в процессе функционирования объектов ракетно-космической и атомной отраслей промышленности, в том числе при производстве, испытании, хранении и уничтожении оружия массового поражения, а также в результате деятельности Вооруженных сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.

Экологические приоритеты в здравоохранении. Основными задачами в указанных областях являются улучшение качества жизни, здоровья и увеличение продолжительности жизни населения путем снижения неблагоприятного воздействия экологических факторов и улучшения экологических показателей окружающей среды.

Для этого необходимы:

♦ оценка и снижение экологических рисков здоровья населения;

♦ обеспечение качества воздуха и воды в соответствии с установленными нормами;

♦ обеспечение населения экологически безопасными продуктами питания, в том числе контроль за ввозом, производством и оборотом продуктов питания и их компонентов, полученных из их генетически измененных форм;

♦ обеспечение экологической безопасности жилья, одежды, бытовой техники и других предметов домашнего обихода;

♦ проведение реконструкции населенных пунктов и промышленных зон в целях создания на этой основе благоприятной среды обитания;

♦ оказание адресной помощи группам населения, проживающим в зонах экологического бедствия или особо уязвимым к неблагоприятным экологическим воздействиям (дети, беременные женщины, кормящие матери и др.);

♦ приоритетное оказание лечебной помощи и (или) предоставление компенсации за утраченное здоровье лицам, пострадавшим от химического, радиационного и других воздействий, связанных с экологически опасной деятельностью, а также их потомкам;

♦ поэтапное переведение населения из зон экологического бедствия, техногенных и природных катастроф, не поддающихся реабилитации;

♦ переход хозяйственного комплекса в регионах с экстремальными природно-климатическими условиями на высокоэффективные автоматизированные технологии, применение вахтовой и ротационной систем ведения работ.

Предотвращение и снижение экологических последствий чрезвычайных ситуаций. Основной задачей в указанной области являются выявление и минимизация экологических рисков для природной среды и здоровья населения, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для этого необходимы:

♦ своевременное прогнозирование и выявление возможных экологических угроз, включая оценку природных и техногенных факторов возникновения чрезвычайных ситуаций с негативными экологическими последствиями;

♦ разработка и осуществление мер по снижению риска чрезвычайных ситуаций с негативными экологическими последствиями;

♦ обучение населения правилам поведения, действиям и способам защиты при чрезвычайных ситуациях с негативными экологическими последствиями;

♦ разработка и совершенствование универсальных средств защиты населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций с негативными экологическими последствиями.

Предотвращение терроризма, создающего опасность для окружающей среды. Основной задачей в указанной области является предотвращение террористических актов, вызывающих ухудшение экологической обстановки и деградацию природной среды.

Для этого необходимы:

♦ предотвращение диверсий и техногенных аварий с негативными последствиями для окружающей среды;

♦ предотвращение преднамеренного применения химических веществ, вызывающих уничтожение природных и аграрных экосистем, а также предотвращение ввоза и распространения с террористическими целями видов живых организмов, вызывающих нарушения в данных экосистемах.

Контроль за использованием и распространением чужеродных видов и генетически измененных организмов. Основной задачей в этой области является организация контроля за ввозом, использованием и распространением на территории страны чужеродных видов и генетически измененных организмов.

Для этого необходимы:

♦ обеспечение эффективной работы карантинных служб, предотвращение проникновения и несанкционированного ввоза на территорию страны чужеродных видов и генетически измененных организмов, а также вредителей, переносчиков и возбудителей заболеваний;

♦ контроль за проведением акклиматизационных работ внутри страны;

♦ разработка и реализация системы мероприятий по предотвращению неконтролируемого распространения чужеродных видов и генетически измененных организмов в природной среде и ликвидации последствий этих процессов^

♦ контроль и обеспечение безопасного использования чужеродных видов и генетически измененных организмов в хозяйственном обороте.

Развитие системы государственного управления охраной окружающей среды и природопользованием. Основной задачей в указанной сфере является обеспечение эффективного государственного управления охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов, соответствующего демократическому устройству и рыночной экономике.

Для этого необходимы:

♦ развитие государственного регулирования охраны окружающей среды и использования природных ресурсов с учетом различных форм их освоения;

♦ четкое разграничение полномочий и ответственности между федеральными и региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления в области контроля за использованием ресурсов и состоянием окружающей природной среды;

♦ учет экологических проблем при регулировании отношений собственности на природные ресурсы;

♦ обеспечение государственного, ведомственного, производственного, муниципального и общественного экологического контроля, а также совершенствование системы лицензирования, сертификации и паспортизации;

♦ развитие государственного нормирования и контроля качества окружающей среды и установление единых требований к хозяйствующим субъектам;

♦ совершенствование механизма и усиление роли государственной и общественной экологической экспертизы, включая экспертизу проектов, технологий и государственных программ;

♦ внедрение стратегической оценки воздействия на окружающую среду и анализа ее состояния в масштабах страны и регионов;