Юрий Новиков - Экология, окружающая среда и человек

Согласно хартии океаны и их ресурсы — обязательный элемент жизни на нашей планете. Правительства всех государств должны признать абсолютно необходимым обеспечение здорового состояния океанской среды и рационального, безопасного и устойчивого использования океанических ресурсов и помнить, что выполнение этого требования принесет значительную и долговременную пользу жителям государств и всему человечеству в целом.

Деятельность, направленная на приобретение знаний, нужных для понимания океанов и сопредельных морей и рационального использования их ресурсов, осуществляется с целью выработки и утверждения политического курса, стандартов и правил, обеспечивающих защиту океанической среды и разумное использование морских ресурсов как на национальном, так и на международном уровне.

Для достижения общих целей, касающихся океанов, следует оказывать взаимопомощь и стремиться к сотрудничеству. Сопредельные и региональные прибрежные государства обязаны руководствоваться принципами сотрудничества в процессе выработки и утверждения политического курса и программ действий, осуществляемых на местном уровне. Государства, обладающие соответствующими знаниями и ресурсами, должны оказывать содействие соседним странам, не располагающим такими знаниями и ресурсами. Необходимо обеспечить широкий доступ к информации, с помощью которой можно решать глобальные и региональные проблемы. Государства должны использовать международные и межправительственные организации для разработки глобальных программ и соглашений.

Огромная масса вод Мирового океана формирует климат планеты, служит источником атмосферных осадков. Более половины кислорода поступает в атмосферу из океана, и он же регулирует содержание углекислоты в атмосфере, так как способен поглощать ее избыток. В Мировом океане ежегодно вылавливаются 85 млн т рыбы. С одной стороны, это всего около 1% мирового производства продовольствия, но с другой — 15% потребляемых человечеством животных белков.

Мировой океан — это и протеин для миллионов голодающих на Земле, и новые лекарства для больных, и вода для пустынь, энергия и минералы для промышленности, места отдыха.

Россия — одно из ведущих рыбопромышленных государств, определяющих стратегию мирового рыболовства. Рыбное хозяйство РФ играет значительную роль в производственном комплексе страны, а в ряде регионов (в первую очередь прибрежных — Приморском крае, Камчатской, Сахалинской, Калининградской и Мурманской областях) это градообразующая отрасль. И в настоящее время, и в ближайшей перспективе основную часть российской сырьевой базы будут составлять биологические ресурсы исключительной экономической зоны. Однако чрезмерная эксплуатация внутренних ресурсов может резко сократить собственные рыбные запасы. Наибольшей опасности перелива подвергаются высокорентабельные виды биоресурсов, пользующиеся спросом на внешнем рынке, — крабы, креветки, треска, минтай. Это требует введения более строгих мер регулирования и контроля промысла в традиционных регионах лова — в Японском, Охотском, Баренцевом и Беринговом морях с учетом норм международного права.

Переход от океанического промысла к океаническому рыбному хозяйству — большая и сложная проблема, и первые шаги в ее решении видятся в создании морских ферм по разведению и выращиванию рыб, моллюсков и водных растений. Значительных успехов в этой работе достигли в Японии, где морское рыболовство уже дает более 500 тыс. т продукции. В США искусственным путем выращивается 350 тыс. т моллюсков.

Большое количество высококачественных продуктов белкового питания могут дать некоторые животные, биомасса которых очень велика в океане, а промысел и освоение их только начинаются. Это в первую очередь криль. Запасы его в антарктических водах исчисляются десятками миллионов тонн. Без ущерба промыслу в последующие годы и без нарушения питательной среды ежегодно можно добывать примерно 200 млн т криля. Зимой и весной криль держится среди льдов, летом и осенью — в открытой воде, образуя огромных размеров стаи. Питающиеся им финвалы, синие киты, горбачи и сейвалы уничтожают за год до 40 млн т криля.

Главное достоинство антарктического криля — высококачественный белок. Экспериментальный промысел криля и опыт приготовления из него белкового продукта дал хорошие результаты: в продаже появились такие продукты, как креветочное масло, сыр «Коралл», белковая паста «Океан». Ученые работают над совершенствованием добычи и обработки криля. Начинают проявлять интерес к этой проблеме и в других странах — Польше, Японии, Германии. Успешное решение ее сразу на много миллионов тонн увеличит количество белка.

Однако с целью охраны биологических ресурсов океана промысел необходимо регулировать, в том числе и путем установления квоты вылова для каждого промыслового объекта и раздела этой квоты между странами, ведущими промысел. В 1997 г. Президент РФ издал Указ «О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере». На Федеральную пограничную службу России возложена охрана биологических ресурсов территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа России, а также государственный контроль в этой сфере.

Правительству РФ поручено:

♦ определить порядок и сроки передачи Министерством сельского хозяйства и продовольствия закрепленных за органами рыбоохраны штатов и материально-технических ресурсов в Федеральную пограничную службу России;

♦ определить механизм дополнительного финансирования Федеральной пограничной службы России с учетом этих задач.

В России развернуты морские геологические исследования, поисковые и разведочные работы по выявлению геологического строения и закономерностей размещения полезных ископаемых на шельфах океанов и морей с целью наращивания минерально-сырьевого потенциала страны и подготовки перспективных зон для промышленного освоения в первую очередь тех полезных ископаемых, которые имеют стратегическое значение. В этой связи особенно актуальной становится проблема дел имитации морских границ, определения границ морского дна и континентального шельфа в международном масштабе.

Более трети нефтегазодобычи в мире приходится на континентальный шельф. К началу 2000 г. 54 страны вели добычу нефти и газа на морских месторождениях. Ежегодно здесь добывается более 1 млрд т нефти и свыше 759 млрд м 3газа. На разведку и добычу месторождений континентального шельфа, включая строительство морских буровых платформ, тратится больше 85 млрд долларов. При этом надо иметь в виду, что разработчики уходят все глубже: сегодня добыча идет на глубинах моря свыше 1 км. И это оправданно: средний дебит морской скважины — до 1 тыс. т условного топлива в сутки. А средний дебет материковых скважин в Западной Сибири сегодня составляет 7,5 т в сутки. Однако освоение шельфа гораздо затратнее.