Александр Колпакиди - Советская военная разведка 1917—1934 гг.

В заключение я хочу сказать следующее, что если у вас возникают какие-нибудь недоразумения или неясности — держите с нами связь, пишите чаще письма о ваших нуждах и мы без всякого бюрократического формализма постараемся вам ответить. Не надо взаимных упреков, — дружно за работу. […]

Второй день совещания (22 апреля 1927 г.).

Тов. ЛАНГОВОЙ строит свой доклад по следующему плану:

Разведка и цензура.

1. Разведка и контрразведка, их задачи, общность целей. Эволюция приёмов разведки и контрразведки.

2. Определение понятия “дезинформация”. Дезинформация как синтез разведывательных и контрразведывательных приёмов.

3. Смысл применения дезинформации.

а) введение противника в заблуждение.

б) выявление и разрушение агентуры противника.

в) сохранение своих военных и экономических тайн.

4. Два основных вида дезинформации:

а) агентурная дезинформация

б) дезинформация через прессу

в) важность сочетания обоих приёмов, как дополняющих друг друга.

5. Агентурная дезинформация и её развитие. Развитие дезинформации в 20-м веке. Русско-японская война. "Ложный план” германской разведки. Дезинформация в империалистическую войну (Германия, Англия, Россия). Послевоенная дезинформация (Польша, Эстония).

6. Дезинформация через прессу. Роль военной цензуры. Разбалтывание военных тайн у нас и умелое сохранение их японцами (в Русско-японской войне). Печать и цензура во время мировой войны (Германия, Антанта).

7. Дезинформация в мирное и военное время. Трудность дезинформации в мирное время. Наша задача — стараться подготовить почву для ведения дезинформации мирного времени и обеспечить необходимые мероприятия для успешного дезинформирования противника в военное время.

8. Объективные возможности к этому в СССР. Положение военно-цензурного дела. Аппарат Главлита. Отсутствие представления о военной тайне у многих представителей комсостава РККА.

9. Необходимо военизировать уже сейчас цезурный аппарат посредством участия разведорганов в работе центрального аппарата на местах. Форма этого участия — учреждение военных консультантов в органах цензуры на местах (Гублитах, Облитах и Крайлитах). Консультанты эти должны быть ответственны за дело военной цензуры на определенной территории.

Тов. Берзин.

Важно сохранять в тайне и детали военного ведомства так как иногда по мелочам устанавливается многое. Военная цензура должна повести борьбу с разглашением военной тайны, которая у нас чуть ли не на 90 % доходит до противника в докладах, статьях, выступлениях. Затруднением в ведении дезинформации у нас является то, что мы слишком много опубликовываем в печати. Ничего подобного, конечно, мы не наблюдаем за границей. […]

Тов. Пугачёв.

Разведка — "глаза и уши армии”. Это положение применимо и для нашей армии. Поэтому задача создания условий "всё видеть и слышать” лежит на всех Вас, как организаторов и исполнителей этих функций в Красной армии. Но Вы должны идти по пути согласования своей работы. Угроза войны становится с каждым годом всё реальнее. Поэтому нам приходится наверстать потерянное и устранить недочёты, которые выявлены в процессе работы. Использование всех способов разведки, я надеюсь, будет поставлено на ноги под руководством IV Управления. Не надо забывать, что на горизонте тучи начали сгущаться: нападение на пограничные посты поляков в 1925 г., вопрос КВЖД и. наконец, нападение на наше посольство в Пекине и консульство в Шанхае. При другой нашей политике мы уже давно бы могли вступить в войну, но мы этого не хотим. Что касается центра, то мы постараемся всё сделать, чтобы облегчить вашу работу. […]

1. Тов. ГРЕЧАНИК. Отвечу т. ПЕТРУСЕВИЧУ: по-моему, в округе не обязательно сейчас создавать агентурный аппарат, т. к. это организация довольно сложная».

В соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от 1 августа 1934 г. ГУ Управление Штаба РККА было реорганизовано в Информационно-статистическое управление РККА с непосредственным подчинением наркому. В постановлении ЦК ВКП(б) были учтены рекомендации, изложенные в постановлении Политбюро об агентурной работе IV Управления от 26 мая 1934 г. Принципиально новым в структуре Информационно-статистического управления явилось выделение военно-технической разведки в самостоятельный отдел, что вызывалось возросшим значением добывания данных о военно-технических достижениях капиталистических государств, а также объединение агентурной и информационной работы в двух агентурных отделах (западном и восточном).

Для устранения перегрузки управления второстепенными задачами устанавливался новый порядок постановки задач военной разведке: она осуществлялась теперь только через наркома или с его ведома. Общая численность Управления была определена в 163 человека. В связи с введением 22 ноября 1934 г. в действие нового Положения о Народном Комиссариате обороны Информационно-статистическое управление было вновь преобразовано в Разведывательное управление Штаба РККА, что более точно отражало его функции и задачи. Организационная структура Управления осталась прежней, но его штатная численность была увеличена до 201 человека. 22 ноября 1934 г. было утверждено новое Положение о Разведывательном управлении Штаба РККА, согласно которому оно являлось центральным органом НКО СССР по организации, ведению и руководству военной разведкой.

На Разведывательное управление РККА возлагались следующие задачи:

— руководство организацией и работой всей агентурной разведки, осуществляемой как непосредственно Разведывательным управлением, так и разведывательными органами округов (армий), флотов:

— систематизация и обработка разведывательных данных, издание информационных материалов и документов по иностранным армиям, сбор материалов, освещающих политическое и военно-экономическое состояние разведываемых стран в интересах обеспечения ими Штаба РККА, политуправления РККА и других управлений НКО, а также штабов округов, войсковых соединений и частей;

— подготовка разведывательных кадров.

Наряду с реорганизацией центрального аппарата военной разведки проводились соответствующие ей изменения в структуре подчиненных органов, включая руководящий аппарат оперативной агентурной разведки. Так, в аппарат агентурной разведки фронта (военного округа) первой половины 20-х гг. входили: агентурный отдел штаба военного округа, агентурные отделения разведывательных отделов армий и корпусов, оперативные офицеры разведывательных отделений отдельных дивизий!

На агентурный отдел штаба фронта возлагалось:

— создание закордонной агентуры для самостоятельного ведения стратегической разведки;