Андрей Поляков - Португалия. Полная история

Серьезная работа была проведена для упорядочения законодательства. С момента принятия в 1514 году Мануэлинского устава появилось множество новых законов. Филипп II назначил комиссию из юристов для их изучения и включения в новый свод. Он также учредил в Порту кассационный суд.

Филиппинский устав был опубликован в 1603 году уже при Филиппе III, который в Португалии стал Филиппом II. Новый свод был составлен по той же пятитомной схеме, что и предыдущие, и сохранял силу вплоть до XIX века [99] Mattoso F.G., Henriques A. História de Portugal, Livraria Didáctica, 1960. P. 138. .

В управлении новой территорией монарху помогал Королевский и Высший совет Португалии. Он заседал в Мадриде и имел право рассматривать все дела, касающиеся как ее пиренейской части, так и заморских колоний.

Подобные советы существовали для Арагона, Кастилии, Италии, Индий и Фландрии, то есть всех составных частей Испанской империи. Вместе с тем, в отличие от других органов, решения которых были окончательными и подлежали исполнению, португальский должен был представлять их на одобрение Государственному совету, заседавшему в Лиссабоне [100] Dios S. El Consejo Real de Castilla (1385–1522), Madrid, Centro de Estudios Constitucionales, 1982. .

Со временем, однако, в Португалии стало нарастать недовольство. Какие бы красивые и справедливые положения ни прописывались в законах, реально судьбы страны вершились в Мадриде. Кастильские гарнизоны не собирались покидать португальские крепости. Все больше кастильцев появлялось в администрациях португальских колоний на самых высоких должностях. Тем временем, португальцев все в большем количестве призывали на непрекращающиеся войны, которые вела Испания.

Филипп III, вступивший на престол в 1598 году, в отличие от отца, относился к Португалии как к рядовой провинции. При нем начались явные нарушения обещаний, данных в Томаре. Он мог назначить трех испанцев в Финансовый совет, который контролировал доходы казны, или непопулярного испанского дворянина — вице-королем. При нем португальских солдат отправляли во Фландрию, где Мадрид вел безнадежную 80-летнюю войну. Такие шаги вызывали первые, пока еще робкие протесты.

С коронацией в 1621 году Филиппа IV, который в Португалии стал Филиппом III, положение усугубилось еще больше. Сельское хозяйство и промышленность пришли в упадок. Резко возросло налоговое бремя. Помимо старых поборов, которые значительно увеличились, появились новые. Так, один из налогов обязывал всех чиновников в течение двух лет возвращать в казну половину жалованья. Были обложены пошлиной мелкие сделки, что ударило по всем, в том числе простым людям и духовенству. Роптало и дворянство, потерявшее положение при дворе.

Повышение налогов Мадрид обосновывал необходимостью защитить португальские колонии. Но народ это объяснение не устраивало. Было очевидно, что с созданием Иберийского союза положение на заморских территориях резко осложнилось. Они постоянно подвергались нападениям голландцев, англичан и французов, находившихся с испанцами в состоянии войны.

В Бразилии французские корсары атаковали Параибу, а английские — Сантос и Салвадор-да-Баиа. Отбить их удалось с трудом. В 1622 году Португалия навсегда лишилась Ормуза. Остров-ключ к Персидскому заливу отобрали англичане. В это же время началось активное проникновение Англии в Индию.

С потерей независимости в тяжелом положении оказался флот. Два века Португалия господствовала на море, но к концу XVI столетия, еще до образования Иберийского союза, она стала сдавать позиции. Сокращалось количество кораблей. Сказывались частые кораблекрушения, которые происходили и из-за штормов, и из-за людской жадности. Суда перегружали, стремясь получить наивысшую прибыль.

При господстве Филиппов положение усугубилось, так как на пути в Индию португальские корабли, наряду с испанскими, стали излюбленными целями для английских, голландских и французских корсаров [101] Корсары (каперы, приватиры) — пираты на службе государства, имеющие право атаковать вражеские корабли, не опасаясь преследования со стороны властей своей страны. Часть добычи корсаров шла в казну. .

Португалия считалась враждебной державой, потому что принимала участие в военных кампаниях, которые вела Испания. Так, ее корабли входили в состав так называемой Непобедимой армады, в 1588 году направленной Филиппом II на покорение Англии. Армада вышла в плавание из Лиссабона, дошла до пролива Ла-Манш и была разгромлена англо-голландским флотом.

Португальцы отделались минимальными потерями. В армаде участвовало всего 16 парусников, три из которых пошли ко дну. Но репутационные издержки оказались длительными и болезненными.

В поздний период правления испанских Филиппов флот преодолел кризис. Он даже начал развиваться за счет роста торговли бразильским сахаром, который почти полностью перевозили португальские суда. Но это послужило слабым утешением на фоне территориальных и людских потерь, ставших следствием унии с Испанией.

По иронии, наибольшую опасность для португальских кораблей и колоний представляли Нидерланды, которые формально до 1648 года продолжали считаться владением Испании, то есть находились с Португалией в составе одного государства. Но фактически с 1581 года голландцы были независимыми. Более того, они исповедовали кальвинизм, то есть в католических Испании и Португалии считались еретиками, достойными сожжения на костре.

По населению Голландия превосходила Португалию ненамного. Первая имела 1,5 миллиона человек, а вторая — 1,2 миллиона. Но Голландия находилась на подъеме, быстро развивалась и богатела, а Португалия пребывала в политическом, экономическом и социальном кризисе.

Показательна разница в количестве профессиональных моряков. По переписи 1649 года в Португалии насчитывалось меньше 6,5 тысячи представителей морских профессий, а в Нидерландах их было больше 200 тысяч. Примерно таким же было и соотношение в количестве кораблей [102] Боксер Ч. Португальская империя и ее владения в XV–XIX веках. М.: Центрполиграф, 2019, с. 134. . К тому же молодых португальцев постоянно призывали на службу в Испанию, а голландцы, располагая деньгами, могли нанимать квалифицированных иностранцев.

С 1599 года Нидерланды принялись осваивать Молуккские острова, и в 1605 году там появился первый голландский губернатор. «Объединенная Ост-Индская компания» последовательно расширяла территориальные завоевания, а зона влияния португальцев постоянно сужалась.

В 1641 году войска компании захватили Малакку. Город обладал на Юго-Востоке Азии не меньшей стратегической ценностью, чем в своем регионе — Ормуз. С его потерей был окончательно утрачен и контроль за торговлей пряностями. К тому времени под власть Нидерландов также перешла большая часть португальских владений на Цейлоне (Шри-Ланка).