Unknown - История царствования императора Александра I и России в его время. т.1. (1869)

Совет, получив нужныя к тому сведенія от различных судебных мест, пришел к

выводу, что главными причинами неудобств настоящаго судебнаго порядка были:

во-первых, отсутствіе систематической связи и разногласіе законов, и во-вторых,

неправильное их примененіе в практике. Что-же касается до взаимных

противоречій между законами, то, по мненію коммисіи, это происходило:

а) От недостаточнаго определенія обязанностей, лежащих на судебных местах и

самаго порядка судопроизводства.

б) От того, что форма тяжебных делъносит характер розыска, так что весь ход их

зависит от произвола судей.

в) Что словесныя показанш и свидетельства, вместо того, чтобы служить к

разъясненію истины, подают повод к злоупотребленіям, чему доказательством

служат многіе указы, изданные по сему предмету.

Коммисія признала несомненную пользу введенія одного и того-же судебнаго

обряда во всей Имперіи, полагая, что права сословій и лиц в областях, состоящих

на особом положеніи, не могли быть тому существенным препятствіем, и что,

напротив того, такой порядок послужил-бы к

126

устраненію обиды и пристрастія, столь часто являющихся в тамошних тяжбах.

Кроме того, введеніе однообразія в судебных формах, по мненію коммисіи,

принесло-бы важныя выгоды, как правительству, так и подданным. Правительство

не было-бы столь часто затрудняемо изследованіем жалоб, происходящих от

многоразличія судебных обрядов; для частных-же лид, такое измененіе

существующаго порядка могло доставить еще большую пользу. Нередко

случается, что жители малороссійских, либо возвращенных от Польши губерній,

ведут тяжбы с жителями великороссійских и остзейских областей, причем обе

стороны затрудняются неизвестными им формами суда. Чтобы введете

однообразная судебнаго порядка оказалось вполне действительным, Коммисія

считала необходимым постановить, чтобы все тяжбы велись нарусскомъязыке:

такое требованіе темъболее справедливо, что многіе жители губерній, состоящих

на особых правах, изучают иностранные языки, и потому не должны уклоняться

отъзнаніяязыкаИмперіи, которой часть составляет их страна. К тому-же во многих

из этих губерній нет общаго языка для всех жителей: так-наприм. в Финляндіи

только лишь низшія народныя сословія говорят по-фински, дворянское-же и

купеческое сословіе — по шведски и по-немецки. По мненію коммисіи, надлежало

постановить, чтобы, по прошествіи 5-ти или 10-тилетняго срока, все

общественныя дела производились на русском языке,. и чтобы в знаніи его

производились испытанія всем поступающим в гражданскую службу. Еоммисія

полагала, что безпредельная преданность подданных к Государю и общее

убежденіе в необходимости преобразованій по законодательной части подавали

возможность

127___

к удобному введенію единообразія как в языке при веденіи тяжб. так и в судебных

формах.

III. Затем были изложены составленный референдаріем первой экспедиціи,

Розенкампфом. и одобренныя советом замечанія на отдел личных прав,

касательно взаимных отношеній различных лиц семейства (20).

В донесеніи коммисіи, от 30-го іюля, сказано, что, по разсмотреніи первых пяти

глав основаній личнаго права в отношеніи к естественным и семейным условіям,

было приступлено к исправленію существующих по сему предмету постанов л

еній, согласно с общими и частными законами.

Вместе с тем, коммисія представила Государю :

I. Синоптическую (наглядную) табель судебнаго порядка.

II. Две главы о форме тяжб, именно: одну о судьях и другую о тяжущихся.

III. Вопросные пункты о тяжебной формальности в губерніях, возвращенных от

Польши.

Коммисія признала нужным иметь в составе своем особый разряд чиновников, под

названіем корреспондентов Коммисіи составленія законов, которые могли быть

избираемы как из русских подданых, так и из иностранцев. Корреспонденты,

живущіе в Россіи, должны были, вместе с сим званіем, принять на себя

обязанность сообщать коммисіи все сведенія, имеющія какое-либо отношеніе к

предметам ея занятій. Предположеніе коммисіи удостоилось Высочайшаго

утвержденія (21).

В донесеніи от 3-го сентября, коммисія выразила свой взгляд на отдел

гражданскаго права, определяющій естественныя и семейныя отношенія

128

между лицами. По мненію коммисіи, эти отношенія находились в теснейшей связи

с прочими обязанностями граждан и имели первостепенное вліяніе на сохраненіе

общаго благоустройства, и потому долженствовали быть основаны на

незыблемых, утвержденных опытом началах. Выводы знаменитейших юристов о

свойстве семейных отношеній многоразличны и несогласны между собою, а

положительные законы, русскіе и иностранных государств, недостаточны, либо

неприменимы в практике. Совет коммисіи, обсудив все эти обстоятельства,

убедился, что, при определеніи подобных отношеній, нельзя ограничиться одними

лишь гражданскими постановленіями, а необходимо содействіе религіозных

правил для освещенія нравственных законов, взаимно связующих всех членов

семейства.

По мненію коммисіи, такое соединеніе религіозных и нравственных правил,

скрепляя семейныя отношенія, могло оказать полезное вліяніе на общественное и

частное благосостояніе, и даже незыблемое благоденствіе государства зависит от

точнаго и дружнаго соблюденія таких законов.

Кроме того, совет коммисіи занимался пополненіем нескольких глав о судебном

порядке, причем пришел к выводу, что затрудненія, происходящія при веденіи

тяжеб, увеличиваются неточностью наших юридических терминов, и потому счел

нужным устранить все двусмысленныя и неточныя выраженія и изложить законы

таким образом, чтобы предупреждены были недоразуменія тяжущихся и произвол

судей.

На этом основаніи были составлены и поднесены Государю следующія работы:

I. Предварительныя понятія о судебном по-

I 2 à

рядке, и преимущественно об устройстве судебных мест.

П. О судьях вообще и о требуемых от них качествах.

IIL. Изложеніе тяжебнаго порядка в великороссійских губерніях. Этот

предварительный труд долженствовал быть исправлен и дополнен по полученіи

ответов на вопросные пункты от губернских присутственных мест.

IY. Замечанія на второй отдел гражданских законов о сделках и обязательствах

(22).

Император Александр, постоянно занимаясь законодательною частью, считал

предложеніе (иниціативу) законов существенным правом верховной власти. В

1816-м году, многіе из богатейших помещиков петербургской губерніи, зная

душевное стремленіе его к улучшенію участи крепостных крестьян, согласились