Юрий Панченко - Я всегда прав на дороге. Юридическая грамотность автомобилистов

О наличии «Свидетельства об утверждении типа» может указывать специальный знак на приборе, если имелась возможность его нанести. Аналогичные знаки наносятся на все эксплуатационные документы прибора. Кроме этого, сведения о «Свидетельстве об утверждении типа» вносятся в раздел «Назначение» «Руководства по эксплуатации» и в формуляр прибора. В формуляре также может быть сделана отметка о поверке технического средства.

Сведения о «Свидетельстве об утверждении типа» можете проверить здесь (грузится долго):

https://fgis.gost.ru/fundmetrology/registry/4

Если срок действия «Свидетельствах об утверждении типа» истек, но прибор выпущен в момент действия «свидетельства», то его можно продолжать использовать, соблюдая периодичность поверок.

Приборы имеют различные модификации. Отдельная партия приборов может отличаться по своим характеристикам от выпускавшихся ранее или позднее. В этом случае на эту партию приборов выдается отдельное «Свидетельство». «Свидетельство» может выдаваться и на единичный экземпляр. Поэтому тщательно сверяйте маркировку в «Свидетельстве» и маркировку на приборе. Отличие хотя бы в одном символе – «Свидетельство» от другого прибора.

К сожалению судьи и инспекторы воспринимают показания приборов как истину последней инстанции, а «Свидетельство» – как гарантию от ошибок. На самом деле – это не так. Смысл «Свидетельства об утверждении типа» – подтвердить заявленные производителем характеристики и не более, – п. 27 ст. 2 закона «Об обеспечении единства измерений» [18] «Об обеспечении единства измерений». Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ. (далее – закон «Об ОЕИ»). Ошибки может допустить как человек, так и прибор. Для примера см. 30.17 Грубая погрешность .

«Свидетельство об утверждении типа» выдается Росстандартом в единичном экземпляре. К документации на прибор прикладывается лишь копия.

Свидетельство (акт) поверки выдается, естественно, на каждый прибор. Штампик о поверке может стоять в паспорте нового прибора.

О том, что на каждый прибор должно быть «Свидетельства об утверждении типа» и «Свидетельство о поверке» говорится и в п. 76 и п. 230 «Административного регламента».

«В случае применения специальных технических средств, их показания отражаются в соответствующем процессуальном документе по делу об административном правонарушении. При этом указывается наименование специального технического средства и его номер», – п. 148 «Административного регламента».

Проследите, чтобы инспектор записал в протокол дату последней поверки и номер свидетельства (акта) поверки. В акте указывается, до какого числа действительна поверка прибора.

По прибытии домой через интернет проверьте действительность поверки прибора, например, здесь:

https://fgis.gost.ru/fundmetrology/registry/63

При обжаловании через подачу ходатайства можно запросить заверенную копию свидетельства о поверке.

Попросите инспектора показать пломбы на приборе. Они могут располагаться не только на корпусе, но и, например, в аккумуляторном отсеке. Образец оттиска приведен в свидетельстве о поверке или формуляре. Если ни пломбы, ни образец оттиска инспектор не показал, то пишите в протокол, что удостовериться в подлинности пломб на момент составления протокола возможности не было.

Согласно п. 19 ч. 3 ст. 1 закона «Об ОЕИ» надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения попадает в сферу государственного регулирования обеспечения единства измерений (сокращенно ГРОЕИ).

В соответствие с ч. 5 ст. 5 закона, вышел Приказ МВД РФ от 08.11.2012 № 1014, которым определены измерения и метрологические требования к ним, включая погрешность, которые относятся к сфере ГРОЕИ. Предположительно, Приказ действует до 01.01.2021.

Согласно ч. 2 ст. 3 закона «Об ОЕИ», где говорится: «Положения федеральных законов и иных НПА, касающиеся предмета регулирования настоящего Федерального закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону». То есть требования КоАП к специальным средствам измерений не являются основополагающими.

Согласно ч. 1 ст. 9 закона «Об ОЕИ» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений:

1. Утвержденного типа.

2. Прошедшие поверку в соответствии с положениями закона «Об ОЕИ».

(Эти пункты соответствуют и требованиям КоАП к специальным техническим средствам, – ч. 1 ст. 26.8 КоАП прим. авт).

3. Обеспечивающие соблюдение установленных законодательством РФ об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая:

● обязательные метрологические требования к измерениям – приведены в упомянутом выше Приказе МВД РФ от 08.11.2012 № 1014,

● обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений (см. ниже).

Пожалуйста не путайте требования к измерениям и требования к средствам измерений.

4. Обеспечивающие соблюдение установленных законодательством РФ о техническом регулировании обязательных требований.

5. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений.

Общие метрологические и технические требования к средствам измерений приведены в ГОСТ Р 8.674–2009 «Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Общие требования к средствам измерений и техническим системам и устройствам с измерительными функциями». В данном ГОСТе даны определения «метрологическим требованиям» и «техническим требованиям».

Технические и метрологические требования к анализаторам паров этанола (алкотестерам) прописаны в ГОСТ Р 54794–2011. Для доплеровских измерителей скорости – это ГОСТ 50856–96. Для автоматических камер – ГОСТ Р 57144–2016, – см. 15.2 Стандарты на камеры .

Если на указанные ГОСТы или на какие-либо другие аналогичные документы нет ссылки в описании типа средства измерения, то их применение незаконно, поскольку не обеспечивается достоверность полученных данных, – п. 4.1 ГОСТ Р 8.674–2009.

Указанные в п. 4 и 5 «обязательные требования» – понятие очень широкое. Например, радары не должны наносить вреда людям при их использовании. Другой пример, в разделе 30.18 Ошибки, допускаемые при проведении медицинского освидетельствования указано, что приборы, применяемые в медицине, должны соответствовать ГОСТ 50444–92.

Еще один важный момент содержится в ч. 2 ст. 5 закона «Об ОЕИ». В нем говорится: «Методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений, вносятся в эксплуатационную документацию на средства измерений. Подтверждение соответствия этих методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется в процессе утверждения типов данных средств измерений».