Юрий Панченко - Я всегда прав на дороге. Юридическая грамотность автомобилистов

«Методика (метод) измерений – совокупность конкретно описанных операций, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с установленными показателями точности», – п. 11 ст. 2 закона «Об ОЕИ».

Для выполнения указанных требований методика и условия эксплуатации должны быть приведены в «Описании типа». Поскольку описание методики занимает большой объем, то в «Описании типа» просто указывают, что методика приведена в эксплуатационной документации. Таким образом, «Руководство по эксплуатации» – неотъемлемая часть «Описания типа».

Результаты измерений, при которых нарушена методика измерений или условия эксплуатации, указанные в «Руководстве по эксплуатации», влечет недопустимость их использования в качестве доказательств, – ч. 3 ст. 26.2 КоАП; ч. 1 ст. 9 и ч. 2 ст. 5 закона «Об ОЕИ».

При пользовании измерителем скорости, как и любым другим специальным техническим средством, необходимо четко следовать инструкции завода-изготовителя, – ч. 2 ст. 5 закона «Об ОЕИ». В зависимости от типа прибора важно: закреплен прибор или нет, дальность его действия, объект удалялся-приближался, измерял вашу скорость в окружении других машин.

Даже нагрев радара на солнце может привести к искажению результатов. «При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации», – ч. 1 ст. 9 закона «Об ОЕИ». В противном случае, измеренная скорость не является допустимым доказательством, вне зависимости от погрешности измерения, – ч. 3 ст. 26.2 КоАП.

Погрешности измерения скорости от ±1 км/ч до ±3 км/ч, – Приказ МВД РФ от 08.11.2012 № 1014.

Не путайте погрешность прибора с погрешностью измерения. Погрешность измерений возможно приравнять к погрешности прибора лишь при выполнении определенных требований, – см. 15.8 Угол установки фоторадарного датчика .

Сейчас в ГАИ используют приборы с фотофиксацией, в том числе автоматические. Одни приборы соединяют в себе два устройства – собственно радар и камеру, а также компьютер, который соединят данные с камеры и радара, и кроме того вычисляет реальную скорость. Другие имеют только камеру, которая идентифицирует автомобиль на идущих подряд кадрах, а также компьютер, который по кадрам вычисляет скорость.

Инспектор с радаром на дороге сегодня – редкость. Но на случай встречи с ним рекомендую приобрести видеорегистратор с GPS-приемником. Тогда у вас будут объективные данные о вашей скорости в конкретной точке на дороге. Инспектор утверждает, что у него прибор, утвержденный в качестве средства измерения, а показания скорости на записи вашего видеорегистратора ничего не значат? Нет проблем.

В отличие от прибора инспектора ваш прибор еще и записывал окружающую обстановку. По видеосъемке можно выяснить скорость. Например, в кадре мелькает черная-белая разметка отбойника – бокового ограждения. Или мелькает прерывистая разметка на проезжей части. По данным видам разметки легко вычислить пройденное расстояние, а время в кадре у вас со спутника – точнее не бывает. Делим расстояние на время, получаем скорость.

Данная методика применима и с обычным видеорегистратором.

Важно. В п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289–2004 сказано, что на дорогах с числом полос две и более для движения в данном направлении при ограничении скорости должен быть установлен дублирующий знак «Ограничения скорости»: или на разделительной полосе, или на обочине слева, или над дорогой.

Далее, в п. 5.4.22 ГОСТа говорится, что знаки «Ограничение максимальной скорости» не могут устанавливать скорость меньше чем на 20 км/ч, по отношению к предшествующему участку. И, если, например, за городом, где разрешенная скорость 90 км/ч, необходимо ограничить скорость до 50 км/ч, то сначала ставят знак 70 км/ч, а через 100–150 метров – второй знак – 50 км/ч.

И напоследок привожу расчеты для любителей превышать скорость. Как видим, при движении вне населенного пункта со скоростью 110 км/ч, за которую сейчас не наказывают, максимальный выигрыш во времени составит всего 12 минут.

С нарастанием скорости экономия во времени падает, но риск попасть в ДТП возрастает в десятки раз!

В случае фиксации правонарушения камерами, работающими в автоматическом режиме, штраф выписывается на собственника автомобиля, – ст. 2.6.1 КоАП. См. п. 27 ППВС № 20 от 25.06.2019.

Согласно п. 5 ст. 3 закона «Об автомобильных дорогах» [19] Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». автоматические камеры относятся к «элементам обустройства». Согласно п. 1 ч. 1 ст. 7 закона «О государственно-частном партнерстве» [20] Федеральный закон № 224-ФЗ от 23.07.2015 «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». элементы обустройства дорог могут быть объектами договора государственно-частного партнерства. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4 закона «О концессии» [21] Федеральный закон № 115-ФЗ от 21.07.2005 «О концессионных соглашениях». элементы обустройства дорог могут быть объектами договора концессии. То есть признание автоматических камер «элементами обустройства» позволяет частным структурам закупать их, фиксировать с их помощью правонарушения и передавать информацию в ГАИ для вынесения постановлений.

Согласно п. 10 ст. 3 закона «Об ОДД» элементы обустройства, предназначенные для обеспечения ОДД, обозначены в данном законе как «технические устройства». И для всех технических устройств, и автоматических камер в том числе, выделяем два момента:

● согласно п. 7 ст. 11 закона «Об ОДД»: «Размещение на дороге технических средств ОДД, не предусмотренных документацией по ОДД, не допускается».

● согласно п. 1 ст. 9 закона «Об ОДД» все технические устройства, и в том числе автоматические камеры должны, отвечать требованиям законодательства о техническом регулировании.

Под документацией закон «Об ОДД» понимает КСОДДы и ПОДДы, – см. 8 Схемы и проекты . Если установка камер, в том числе переносных, не предусмотрена документацией, то их применение незаконно.

В отношении переносных камерам уместная аналогия с временными знаками. Установка временных знаков не предусмотрена КСОДДами и ПОДДами. Но ПОДДы с указанием установки временных знаков разрабатываются при ремонте дорог. А применение временных знаков без разработки ПОДДов при краткосрочных работах закреплено в законодательстве, – см. 8 Схемы и проекты . Ничего подобного для переносных камер в законодательстве нет.