Т. Панченко - Отпускные и социальные выплаты

Этот вид пособия введен с 1 января 2007 года Положением о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей. Ранее лица, усыновившие детей в возрасте до трех месяцев, имели право на получение единовременного пособия при рождении ребенка.

Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью составляет 8000 руб. на одного ребенка. При усыновлении двух и более детей единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выдается на каждого ребенка. Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью возникает у одного из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей соответственно при усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в семью. Финансирование этого пособия осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Размеры всех пособий, связанных с материнством и детством, определяются с учетом районных коэффициентов к заработной плате. Размер коэффициентов колеблется в диапазоне от 1,15 до 2,0. Сумма единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью рассчитывается в таком случае путем умножения на районный коэффициент, действующий в месте проживания получателя социального пособия (исключение составляют пособия, рассчитываемые на основе суммы заработка, уже включающей районный коэффициент).

Если вследствие злоупотребления со стороны получателей произошла выплата излишних сумм пособий (например, представлены документы с неверными сведениями, сокрыты данные, влияющие на право назначения пособий, исчисление их размеров), эти суммы должны быть возмещены получателями пособий. В случае спора они взыскиваются в судебном порядке (п. 58 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей).

В соответствии с п. 2 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицо получает после окончания отпуска по беременности и родам (то есть по истечении 70, при осложненных родах – 86, при многоплодной беременности – 110 календарных дней после родов).

Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком является решение организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Согласно ст. 256 ТК РФ женщине по ее заявлению предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения трех лет. При этом:

– отпуск по уходу за ребенком может быть предоставлен также отцу ребенка, бабушке, дедушке, другому родственнику или опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком;

– отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или частями. Причем часть отпуска может быть оформлена на мать ребенка, а остальная часть – на другого родственника, либо отпуск может быть поделен по частям между родственниками, ухаживающими за ребенком. Кроме того, мать ребенка (или другой родственник) имеет право провести часть отпуска дома с ребенком, затем выйти на работу и снова уйти в отпуск;

– находясь в отпуске по уходу за ребенком, мать ребенка (или другой родственник) может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому;

— на период отпуска по уходу за ребенком (до достижения им трех лет) за работником сохраняется место работы (должность). Сам отпуск засчитывается в общий непрерывный трудовой стаж и стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии).

Законодатель установил еще одну гарантию женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, а именно: по окончании этого отпуска женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя (ст. 260 ТК РФ). Но данный отпуск предоставляется работодателем только по заявлению женщины. При неиспользовании ежегодного отпуска за истекший рабочий год в случае, если отпуск по уходу за ребенком охватывает часть следующего года работы, по просьбе женщины к отпуску по уходу за ребенком должны быть присоединены оба неиспользованных отпуска . Однако в стаж работы, который дает право на ежегодный оплачиваемый отпуск, время, когда женщина находилась с ребенком дома до достижения им возраста трех лет, не включается (ст. 121 ТК РФ).

Пример.

Работница проработала в организации пять месяцев, после чего она ушла в отпуск по беременности и родам (140 дней), а затем в отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В общей сложности она не работала два года. После выхода на работу работница написала заявление о предоставлении ей ежегодного оплачиваемого отпуска, который работодатель обязан ей предоставить авансом в полном объеме несмотря на то, что стаж ее работы составил только пять месяцев.

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком необходимы заявление о назначении пособия и копия свидетельства о рождении ребенка. Решение о выплате пособия по уходу за ребенком должно быть принято в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми документами.

При оформлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет лицо, ухаживающее за ребенком вместо матери, должно представить справку с места работы матери ребенка о том, что она не использует отпуск и не получает данного пособия. Однако если мать ребенка не работает, другое лицо (отец, бабушка, дедушка, тетя и т.д.) не имеет права на предоставление такого отпуска и получение пособия.

Пример.

Сотрудник организации обратился с просьбой оформить ему отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с целью осуществления ухода за ребенком и получения ежемесячного пособия. В предоставлении отпуска сотруднику было отказано в связи с тем, что его жена не работала и фактически ухаживала за ребенком.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается:

– со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (по день достижения указанного возраста);