Т. Панченко - Отпускные и социальные выплаты

– детей работников;

– работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.07.2007 № 183-ФЗ отделения ФСС РФ обязаны выделять деньги на оплату детских путевок для детей застрахованных граждан на путевки:

– в круглогодичные детские санатории и санаторные лагеря;

– в загородные стационарные оздоровительные лагеря, действующие в период школьных каникул.

ФСС РФ также оплачивает за счет средств обязательного социального страхования расходы на питание детей работников в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух– или трехразового питания, организуемых на время каникул местными властями. Отделения ФСС РФ должны выделять денежные средства исходя из норматива, установленного совместно с местными властями и рассчитанного исходя из стоимости необходимого набора продуктов питания. Максимальный срок, в течение которого дети могут питаться в дневных лагерях за счет средств ФСС РФ, ограничен 21 днем.

Санаторно-курортные и оздоровительные организации должны быть расположены на территории Российской Федерации.

Страхователи-работодатели осуществляют расходы на детские путевки за счет средств обязательного социального страхования на оздоровление детей в пределах ассигнований, утверждаемых им отделением (филиалом отделения) ФСС РФ на календарный год. Для выделения ассигнований на конкретный год организации подают в отделение (филиал отделения) ФСС РФ заявку. Выделение ассигнований в 2008—2010 году регулируется ст. 11 Федерального закона от 21.07.2007 № 183-ФЗ.

Суммы выделяемых ФСС РФ средств на оплату путевок в детские санатории и лагеря ограничены. Так, ФСС РФ оплачивает стоимость путевок в пределах нормативов, установленных ст. 11 Федерального закона от 21.07.2007 № 183-ФЗ, в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации, продолжительностью пребывания 21—24 дня из расчета:

– до 535 руб. на одного ребенка в сутки в 2008 году;

– до 570 руб. в 2009 году;

– до 604 руб. в 2010 году.

ФСС РФ оплачивает стоимость путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря продолжительностью пребывания не более 24 дней в период школьных каникул в порядке, определяемом Правительством РФ.

В п. 4 постановления Правительства РФ от 05.03.2007 № 144 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году» указано, что ФСС РФ осуществляет оплату путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее семи дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул – для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) в размере до 50 % средней стоимости путевки, а для бюджетных и убыточных предприятий – до 100 % средней стоимости путевки.

ФСС РФ обязан, кроме того, взять на себя оплату проезда и суточных работникам организаций, сопровождающим детей в круглогодичный санаторий или санаторный лагерь, при условии, что количество таких работников не будет превышать одного человека:

– на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет;

– на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше;

– на 12 детей разных возрастов.

Лимит суточных – 100 руб. в сутки на человека, которые оплачиваются не более чем за три дня пути и проживания.

Для получения путевки для ребенка работник должен представить заявление в произвольной форме на имя руководителя организации, в котором он должен указать фамилию, имя, отчество, возраст ребенка, основание для направления на оздоровительный отдых, название санатория или лагеря, срок начала и окончания пребывания.

Основанием для выдачи путевки является справка по форме № 070/у-04 «Справка для получения путевки», утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 256. В этой справке лечащий врач и заведующий отделением (главный врач, его заместитель) больницы или поликлиники по месту жительства приводят медицинские показания для направления в оздоровительное учреждение и рекомендации по санаторнокурортному лечению. Срок действия справки – шесть месяцев.

Заявление работника с приложенной справкой по форме № 070/у-04 рассматривается комиссией (уполномоченным) по социальному страхованию организации, которая действует на основании Типового положения о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию, утвержденного постановлением ФСС РФ от 15.07.1994 № 556а. Если комиссия примет положительное решение о выдаче путевки, работодатель вправе приобрести путевку для работника непосредственно у санатория или оздоровительного лагеря либо в региональном отделении ФСС РФ. Путевка заполняется по установленной форме и выдается бухгалтерией организации не позднее срока, необходимого для своевременного прибытия к месту санаторно-курортного лечения. При наличии путевки работник может получить в медицинском учреждении, выдавшем справку по форме № 070/у-04, санаторно-курортную карту для ребенка по форме № 076/у-04.

По окончании санаторно-курортного лечения ребенка родителям выдается обратный талон санаторно-курортной карты, в котором описан курс проведенного лечения и даны медицинские рекомендации. Документом же, подтверждающим пребывание ребенка в санаторно-курортном учреждении, является отрывной талон к путевке, который должен быть возвращен в бухгалтерию организации, которая выдала путевку.

Организации могут приобрести за счет средств ФСС РФ для работников, работающих во вредных условиях, путевки только в санаторно-курортные учреждения, деятельность которых связана с проведением лечения и профилактикой заболеваний. К таким учреждениям не относятся дома отдыха, пансионаты без лечения и т.д. О том, что такие работники имеют право на санаторно-курортное лечение за счет средств ФСС РФ, сказано в подпункте 1 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 183-ФЗ. Что же касается условий, на основании которых организация-работодатель может реализовать это право, то они установлены в приказе Минздравсоцразвития России от 30.03.2007 № 216, где, в частности, сказано, что ФСС РФ может разрешить организации использовать до 20 % сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Иными словами, ФСС РФ может возмещать стоимость (полностью или частично) путевок на профилактическое санаторно-курортное лечение работников организации, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.