Ольга Борзунова - Комментарий к Федеральному закону «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»

7) не облагаются страховыми взносами суммы пенсионных взносов, уплаченные по договорам негосударственного пенсионного обеспечения (п. 5 ч. 1 комментируемой статьи);

8) исключить из базы для исчисления страховых взносов различные дополнительные взносы работодателя, уплачиваемые в связи с социальным обеспечением отдельных категорий работников, призван новый п. 6.1 ч. 1 комментируемой статьи. Законодательством Российской Федерации, однако, в настоящее время предусмотрен только один вид таких взносов – доплаты к пенсии работникам угольной промышленности, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт, работникам ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машиниста горных выемочных машин, получающим досрочную трудовую пенсию по старости, назначенную в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и оставившим эти работы, а также работникам, за которыми сохраняется право на получение трудовой пенсии по старости по указанному основанию за счет взносов на выплату доплаты к пенсии, уплачиваемых организациями угольной промышленности в Пенсионный фонд Российской Федерации.

1. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

2. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

3. Если организация была создана после начала календарного года, первым расчетным периодом для нее является период со дня создания до окончания данного календарного года.

4. Если организация была ликвидирована или реорганизована до конца календарного года, последним расчетным периодом для нее является период с начала этого календарного года до дня завершения ликвидации или реорганизации.

5. Если организация, созданная после начала календарного года, ликвидирована или реорганизована до конца этого календарного года, расчетным периодом для нее является период со дня создания до дня завершения ликвидации или реорганизации.

6. Предусмотренные частями 3—5 настоящей статьи правила не применяются в отношении организаций, из состава которых выделяются либо к которым присоединяются одна или несколько организаций.

1. Комментируемый Закон установил два временных периода, по итогам которых страхователь исполняет свои обязательства, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов. Это расчетный и отчетный периоды.

Согласно ч. 1 комментируемой статьи расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Календарный год длится с 1 января по 31 декабря.

По итогам расчетного периода завершается процесс формирования базы по страховым взносам, окончательно определяется сумма взносов к уплате в бюджет Пенсионного фонда РФ, ФСС РФ и фонды обязательного медицинского страхования. Кроме того, по завершении расчетного периода страхователи должны заполнить и подать в налоговые органы декларацию по страховым взносам.

Расчетный период состоит из отчетных периодов. По итогам каждого отчетного периода подводятся промежуточные итоги. Это выражается в уплате авансовых платежей по взносам, составлении отчетности и представлении ее в контролирующие органы.

Комментируемая статья определяет, какой отчетный период является для организации первым, а какой – последним. Указанная норма отличается от аналогичных норм, содержащихся в других законах.

Согласно п. 2 ст. 55 НК РФ, а также п. 2 ст. 23 Закона № 167-ФЗ для вновь созданных организаций первым расчетным периодом является:

период времени со дня создания организации (дня ее государственной регистрации) и до конца этого календарного года;

период времени со дня создания до конца календарного года, следующего за годом создания, если организация создана в период с 1 по 31 декабря.

Для организаций, ликвидированных (реорганизованных) до конца календарного года, последним расчетным периодом считается (п. 3 ст. 55 НК РФ, п. 3 ст. 23 Закона № 167-ФЗ):

период с 1 января года до дня завершения ликвидации или реорганизации. Днем ликвидации считается день внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ согласно ст. 16 и п. 6 ст. 22 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

период со дня создания до дня ликвидации (реорганизации), если организация создана после начала календарного года и ликвидирована (реорганизована) до конца того же года;

период со дня создания до дня ликвидации (реорганизации), если организация была создана в день, попадающий в период с 1 по 31 декабря текущего календарного года, и ликвидирована (реорганизована) до конца календарного года, следующего за годом создания.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» первым отчетным годом для вновь созданных организаций считается период с даты их государственной регистрации по 31 декабря соответствующего года, а для организаций, созданных после 1 октября, – по 31 декабря следующего года.

2. Отчетными периодами по страховым взносам являются I квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. По итогам отчетных периодов страхователи, которые производят выплаты физическим лицам, обязаны представлять расчеты по авансовым платежам.

В течение отчетных периодов такие страхователи производят ежемесячные авансовые платежи по страховым взносам. По итогам отчетного периода страхователь рассчитывает платеж к доплате в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ, фонды обязательного медицинского страхования или возврату (зачету).

Для страхователей, которые уплачивают страховые взносы за себя, отчетных периодов не существует согласно ст. 16 комментируемого Закона. Речь идет об индивидуальных предпринимателях, адвокатах, частных нотариусах, иных лицах, занимающихся частной практикой.

Они могут платить взносы в виде фиксированного платежа как ежемесячно, так и единой суммой за год. Сроки для ежемесячной уплаты взносов не установлены, однако в целом весь платеж необходимо перечислить не позднее 31 декабря текущего года.

Кроме того, для указанной категории страхователей не установлена обязанность представлять расчеты по авансовым платежам. Однако они должны ежегодно подавать в свое территориальное отделение Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, а также сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (подп. 2 п. 1, п. 2 ст. 6, абз. 4 п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ, п. 5, 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).