Геннадий Черников - Европа на рубеже XX—XXI веков: Проблемы экономики

• совершенствование структуры и деятельности местной администрации.

В ходе осуществления программ ТАСИС выявились недостатки проекта, которые вызвали критику и в России, и в странах Евросоюза. Одним из недочетов признавалось ограниченное участие российской стороны в процессе принятия решений. К реализации проектов редко привлекают российские предприятия и организации, в результате Россия лишается источников получения дополнительных валютных доходов. Российская сторона практически отстранена от участия в мониторинге эффективности реализуемых проектов. Выбор экспертами ЕС проектов для финансирования не всегда носит объективный характер. К тому же у России имеются претензии к деятельности западноевропейских участников проектов. И более того: значительная часть средств (около 80 % бюджета ТАСИС) идет на оплату западных экспертов.

Огромную роль в развитии научного сотрудничества играют культурные связи между Россией и европейскими странами. Они призваны изменить характер взаимоотношений между народами России и Европы, что особенно важно для молодых поколений. Культурное сотрудничество развивается благодаря усилиям десятков тысяч людей и множества организаций (творческие союзы, университеты, музеи, библиотеки, научные ассоциации и т. д.) и при содействии бизнеса.

Осуществляется сотрудничество России и европейских стран в подготовке кадров. С экономической точки зрения весьма эффективна отраслевая форма организации обучения. Например, одна из крупнейших газовых фирм в Западной Европе – «Gaz de France» и компания «Газпром» открыли в Москве учебный центр для подготовки российских специалистов в области новых технологий газового хозяйства.

В ряде стран Евросоюза готовят управленческие кадры для России. Так, знаменитые французские фирмы по производству шампанского – «Mumm» и коньяков – «Martel» создали межуниверситетскую ассоциацию «Восточная Европа – Франция». Она занимается подготовкой менеджеров высокого класса, которые должны в будущем создавать совместные предприятия в России.

Определенное место в подготовке кадров занимает изучение опыта иностранных компаний. Транснациональная косметическая компания «L'Ore'al Group» в отношениях с бизнес-школами придерживается новаторских принципов. Она является партнером 129 университетов в 46 странах и только в 2003 г. завербовала более 1000 дипломированных специалистов. На предприятиях «L'Ore'al Group» проходили практику 1500 студентов.

Можно сказать, что идет своеобразная европейская культурная и образовательная экспансия в Россию: в Москве, Санкт-Петербурге и других городах открываются различные учебные заведения (от языковых курсов до высших учебных заведений и профессиональных последипломных курсов), устраиваются вечера, выставки, встречи, посвященные проблемам европейской культуры, выпускаются специальные газеты, журналы, справочники.

В начале 2005 г. во время встречи руководителей ведомств образования и науки России и Германиибыла достигнута договоренность о придании двустороннему сотрудничеству в области образования и научных исследований статуса стратегического партнерства. Федеральное правительство Германии предусматривает ежегодное финансирование научных организаций в сумме 40 млн евро. Более 550 вузов России и Германии уже сотрудничают друг с другом. Это значит, что 10 тыс. ученых, преподавателей и студентов работают и учатся в другой стране. Среди приоритетных направлений работы – сотрудничество в области инженерного образования, которое и в Германии, и в России является традиционно сильным.

Немецкая сторона хотела бы развивать сотрудничество с Россией в области био– и информационных технологий, телекоммуникаций, лазерных технологий. Необходимо усилить совместную работу в области морских и полярных исследований.

Активизируется и сотрудничество в этой области с Францией.Так, Московский государственный институт (университет) международных отношений (МГИМО) в 1990 г. совместно с Торгово-промышленной палатой Парижа организовали Центр делового французского языка, обеспечивающий углубленное изучение языка и прикладных проблем теми, кто собирается посвятить себя международному бизнесу. В рамках сотрудничества МГИМО и Парижского института политических наук в 1994 г. была создана франко-российская магистратура по политологии.

Надо упомянуть также о франко-российской магистратуре при Академии внешней торговли и Торгово-промышленной палате Парижа, о Французском университетском колледже и Франко-российском центре журналистики в МГУ им М В Ломоносова.

О Центре Марка Блока в Российском государственном гуманитарном университете, о Французском центре подготовки и переподготовки журналистов и о Французском институте прессы.

Все формы торговли, общеэкономического, научно-технического и культурного сотрудничества опосредуются с помощью финансовых потоков Важную роль играет инвестирование капиталов стран Евросоюза в экономику России.

В 2003 г. изменилось отношение иностранных деловых и финансовых кругов к экономике России произошел переход от состояния «наблюдать и пробовать» к состоянию «решиться активно инвестировать». Главная причина изменения поведения инвесторов – покупка британской компанией «British Petroleum» «Тюменской нефтяной компании» Эта сделка стала символом растущего доверия зарубежных инвесторов к России. Свою роль сыграли и прогнозы о сохранении в ближайшие несколько лет высоких цен на нефть, что связано как с признаками оживления в экономике США и завершением рецессии в еврозоне, так и с нестабильностью на Ближнем Востоке. Немалое значение имели стабилизация нашей внутренней политики и увеличение роли России в мировых политических процессах.

Еще один аспект – признание иностранцами того факта, что стабильность и высокие темпы роста российской экономики зависят не столько от мировой конъюнктуры на энергоносители, сколько от динамики внутреннего рынка. При этом растет уверенность в финансовой состоятельности России, которая, использовав высокие цены на нефть, накопила огромные золотовалютные резервы.

Аналитический центр журнала «Эксперт» в начале 2004 г. провел детальное исследование эволюции значения факторов инвестиционной привлекательности России и оценки рисков для инвесторов в нашей стране. [30]Респонденты практически единодушны в том, что инвестиционная привлекательность России улучшилась (75 % оценок) или осталась без изменения (22 % оценок).

Обращают на себя внимание сравнительно высокие показатели рисков, связанных с потерей собственности, «государственным рэкетом», изменениями законодательства и непрозрачностью финансов. Однако с такими темпами роста через 10–15 лет, как отмечают многие бизнесмены, Россия будет одной из сильнейших стран Европы, а через 20 лет может стать сильнейшей в мире.