Т. Селищева - Регулирование экономики в условиях перехода к инновационному развитию

Сторонники данной точки зрения также подчеркивают, что ИКТ являются одним из основных факторов развития экономики и повышения качества жизни благодаря интеграции во все сектора народного хозяйства.

Такой же позиции придерживаются американский экономист Дж. Гордон, российские ученые: академик РАН Е. П. Велихов, С. А. Дятлов, Т. А. Селищева, И. А. Стрелец, С. Б. Шапошник и другие (см. табл. 4.1).

Экспертные оценки показывают, что в последние десятилетия рост производительности труда только на 10–20 % объясняется ростом его капиталовооруженности. В основном он обеспечивается за счет внедрения качественно новых технологий, в том числе ИКТ [46] Загладин Н. Глобальное информационное общество и Россия // Мировая экономика и международные отношения. – 2005. – № 7. – С. 15. .

Следует заметить, что, ИКТ оказывают существенное влияние и на отрасли традиционной экономики. Так, например, используя Интернет, традиционные компании могут в среднем сократить издержки на 5-10 %, что означает увеличение прибыли на 50-100 % [47] Стрелец И. А. Новая экономика и информационные технологии. – М. 2003. – С. 119. . Эффект экономии издержек возрастает во времени, так как он усиливается эффектом экономии на масштабе производства. ИКТ позволяют также снижать трансакционные издержки фирм, что стимулирует рост производительности труда в ней.

Что касается вопроса, где важнее влияние ИКТ: в управлении, в фазе производства, потребления или обращения, то здесь наша позиция следующая. В сфере управления экономический потенциал интеграции ИКТ в традиционные отрасли народного хозяйства реализуется, в первую очередь, как результат развития информационных систем ( ИС ) управления, которые позволяют оптимизировать информационные потоки на предприятиях, фирмах и создать возможность экономии как производственных, так и трансакционных издержек. Они снижают экономические риски, сокращают затраты времени, оптимизируя логистику предприятий и фирм. Вместе с тем, следует помнить, что существует определенный лаг между разработкой новой ИС и полной реализации ее возможностей в бизнесе.

В сфере производства ИКТ используются для повышения уровня его индивидуализации в целях приспособления к индивидуальным запросам потребителя. Гибкие производственные комплексы позволяют выпускать предметы потребления малыми сериями. Интернет позволяет более чутко реагировать на изменение потребительского поведения, снижая тем самым издержки, связанные с рисками неадекватного отражения рыночного сигнала.

В сфере потребления ИКТ преобразуют качество и образ жизни людей. Эти аспекты не поддаются количественному измерению. Потребитель получает возможность глобального выбора потребительских ресурсов благодаря Интернет-торговле. Глобальные культурные, информационные и образовательные ресурсы становятся доступны в режиме on-lain. Благодаря Интернету медицинские, финансовые услуги, СМИ, развлечения становятся индивидуальными.

Таким образом, ИКТ выступают катализатором роста всей экономики, рычагом развития стратегически важных отраслей и средством повышения эффективности управления. Стремительный инновационный полет ИКТ-индустрии создает плацдарм для нового общества и его экономики. Эффект информатизации распространяется через межотраслевые связи на общехозяйственные показатели.

Второе направлениев дискуссии относительно влияния ИКТ на экономический рост: ИКТ неоднозначно влияют на экономический рост.Американский ученый Р. Нордхауз, российские экономисты: И. Н. Задирко, А. А. Дынкин и Ю. В. Куренков и другие (см. табл. 4.1) полагают, что ИКТ не является ведущим фактором экономического роста в условиях информационной экономики. Свою позицию эти экономисты обосновывают, опираясь на зарубежный и отечественный опыт, и считают, что ИКТ не панацея, что экономика России не созрела для их масштабного внедрения, продукт должен быть не только востребован, но и экономически целесообразен. Страны Запада тратили и продолжают тратить на ИКТ огромные средства, но не всегда они могут похвастаться большой отдачей. Так, С. Б. Шапошник полагает, что «экономический эффект от инвестиций в ИКТ не столь очевиден… Использование ИКТ-необходимое, но еще не достаточное условие социально-экономического развития… Одного источника, главного фактора экономического роста не существует. Экономическое развитие в большей степени зависит от эффективности общей политики, направленной на широкий круг традиционных и новых факторов роста, чем от использования ИКТ» [48] Шапошник С. Б. К информационному обществу готов? // Информ Курьер Связь. – 2005. – № 12.-С. 53–54. .

Можно согласиться с тем, что наряду с ИКТ есть другие не менее важные факторы экономического роста, но в настоящее время именно ИКТ, пронизывая отрасли и новой, и традиционной экономики, являются катализатором ее роста в мире и особенно – в России. И это уже невозможно отрицать [49] См. параграф 3.1 и 3.2 данной монографии. .

Третье направление в дискуссии: ИКТ не влияют на экономический рост.Впервые эта точка зрения была высказана лауреатом Нобелевской премии американским ученым Р. Солоу, который на основе конкретной экономической динамики США за ограниченный период времени сделал вывод, что компьютеризация экономики страны не сопровождается адекватной статистикой производительности. В экономической теории этот вывод получил название «парадокс Солоу » [50] The Economist. – London. 1995–2000. P. 192; Shapiro K., Varian H. Information Rules. – Wash. 2000. – P. 18. . Следует заметить, что период времени, который анализирует и которому соответствует вывод Солоу (1980-е гг. – первая половина 1990-х гг.), пришелся на период проведения политики «рейганомики» властями США. В этот период они активно проводили политику предложения, результатом чего стало снижение темпов экономического роста, несмотря на интенсивную информатизацию американской экономики. Снижение темпов роста в те годы можно объяснить форсированными инвестициями, чему способствовали налоговые льготы на капитал. Динамика потребительского платежеспособного спроса показывала заметно меньшие темпы роста. Отсюда и произошло снижение темпов роста производительности труда, которое Солоу отнес лишь на счет одного фактора – трудностей, связанных с внедрением новейших технологий, в том числе и ИКТ.

Ряд зарубежных ученых вообще отрицают действие парадокса Солоу со второй половины 1990-х гг. Общеизвестно, что в начале внедрения и освоения новейшей техники и технологий понижение показателей эффективности неизбежно, оно носит временный характер. В начале развития ИКТ-сектора в развитых странах в него устремились мощные потоки капитала, привлекаемого перспективой получить высокие прибыли. Однако это привело к тому, что большая часть соответствующих фирм оказалась неэффективной и разорилась.