Лейла Мухсинова - Исследование систем управления

История возникновения и развития менеджмента насчитывает несколько тысячелетий. Первая управленческая мысль имела место семь тысяч лет назад. Для этого времени характерно появление письменности, что привело ко многим изменениям: осуществлялись торговые операции, деловая переписка, коммерческие расчеты. Постепенно церковь, которая по существу была неотделима от государства, стала контролировать огромное имущество и ценности, что потребовало системного осуществления функций учета, контроля, распределения и обмена.

Парфенон – храм богини Афины – девы в Афинах – величественный памятник древнегреческого искусства, созданный в 447-438 гг. до н.э. Собор парижской богоматери, город инков, грандиозные египетские пирамиды – это было прекрасное начинание возникновения управленческой мысли, поскольку они были колыбелью древних цивилизаций. Или еще: первые упоминания о меди для прокладки водопровода дотируются 2500 годами до н.э. (Египет). Элементы этого водопровода, пролежавшие на земле 4500 лет, ныне находятся в Германском институте меди и свидетельствуют, что даже за такой гигантский срок медь не утратила большинства своих характеристик. Известен медный водосток в древнегреческом храме, которому уже 4700 лет. При строительстве этих сооружений во всем блеске было проявлено управленческое искусство и умение планировать и организовывать долгосрочные работы, мобилизовать и использовать материальные и человеческие ресурсы, производить детальные расчеты по их сооружению на основании изучения большого числа различных материалов, охваченных для их строения. В результате произошло известное обособление (качественное превращение, скачок) управления и его превращение в инструмент коммерческой и религиозной деятельности. На этом же этапе происходит отмирание присваивающего типа жизнеобеспечения (охота, рыболовство, сбор природных плодов) и переход к принципиально новому типу обеспечения продуктами – к организации их производства (земледелию, животноводству), что явилось импульсом в развитии хозяйственного управления.

Богатство многих стран заключалось в земле и людях. Трудом большого числа людей воздвигались эти сооружения. Македония, Персия, Рим занимали огромные пространства, где цари и генералы были своего рода управляющими. Были и лейтенанты – надсмотрщики за рабами. С годами управленческие мысли превращаются в сложную и четко выраженную деятельность. Шло завоевание земель, что делалось для увеличения общего богатства страны, которым управляли губернаторы, подчинявшиеся Риму. Строились дворцы, соборы, сады, мельницы, мосты, дороги, плотины. Развивались коммуникации – они важнейший элемент успеха любой организации. В древних организациях можно найти формы почти всех видов управленческой деятельности. Структура управления сильно отличалась от нынешней: управленческая деятельность была выделена нечетко и часто не отделялась от неуправляемой; передача высших постов в организации, как правило, основывалась на происхождении или осуществлялась насильственными методами; людей, способных принимать важные решения для организации, было мало; упор на власть и интуицию; управленцев было меньше, особенно среднего звена; существовало небольшое ядро руководителей высшего звена. Если эффективным администратором выступает Юлий Цезарь или Адриан, то все хорошо, если как Нейрон – жизнь подчиненных становилась незавидной. Были и такие организации, где структура управления с тех пор не изменилась – это римская католическая церковь. Структура простая: папа, кардинал, архиепископ, приходской священник. Даже современная армия имеет много общего с военными структурами Древнего Рима. Вторая управленческая мысль, называемая светско-административной, связывается с именем вавилонского правителя Хаммурапи (1792 – 1750 гг. до н.э.). При нем был создан знаменитый кодекс Хаммурапи, содержавший 285 законов, которые позволяли выстроить эффективную систему управления обширными владениями и регулировать отношения между социальными группами населения, опираясь не на личный произвол и размытые племенные традиции, а на сформулированные в письменной форме правовые нормы. Хаммурапи ввел новый лидерский стиль, который в отличие от предыдущих правителей, наглядно демонстрировал его стремление быть заботливым «отцом» и защитником своих подданных, формируя тем самым определенную атмосферу и мотивацию поведения. Третья управленческая мысль – производственно-строительная, связывается с именем царя Навуходоносора второго (605 – 562 гг. до н.э.). Навуходоносора являлся автором проектов Вавилонской башни и висячих садов, системы производственного контроля на текстильных фабриках и зернохранилищах. Третью революцию в менеджменте характеризует применение методов управления в производстве, строительных работ и разработке технически сложных проектов, эффективных методов управления и контроля качества продукции. В Древнем Риме она дала систему территориального управления Диоклетиана (243316 гг. н.э.) и административную иерархию Римской католической церкви, которая и сейчас считается наиболее совершенной формальной организацией западного мира. Четвертая управленческая мысль по времени совпала с промышленной революцией XVII-XIX веков и по существу стала её результатом. Переход от мануфактуры (ручного производства) к фабричному (крупному машинному) производству ознаменовал резкое разделение труда с закреплением за работниками и производственными подразделениями частных функций, что не могло не вызвать появления армии работников, чьей единственной функцией стало «сведение» воедино деятельности людей, занятых на определенном участке, с целью произвести продукт при наименьших затратах. Собственник (владелец) орудий производства по мере укрупнения фабрики перестает непосредственно участвовать не только в производственном процессе (для этого он нанимает рабочих), но и в процессе управления производством товаров и воспроизводством капитала, перекладывая и препоручая эту функцию наемным управляющим. Контрольная функция при этом остается за собственником. Администрирование и менеджмент выделяются в самостоятельный вид деятельности, а управляющие становятся важнейшими участниками хозяйственноэкономических процессов. Управление постепенно стало превращаться в специфическую отрасль знаний и умений, которые необходимо накапливать, приумножать и передавать нуждающимся в них работникам. Пятая управленческая мысль называется менеджерской и по временному интервалу ложится почти целиком на двадцатое столетие. Сущность качественного изменения состоит в том, что менеджеры, заняв ключевые позиции в управлении производством, принципиальным образом потеснили собственников предприятий и акционеров и в выполнении контрольных функций (последнего оплота владельцев). В своей книге «Менеджерская революция», вышедшей в 1941 г., Джеймс Бернхэм делает вывод о том, что класс капиталистов практически вытеснен классом управляющих, и именно последние, лишенные функций владения, могут осуществлять экономическое и политическое руководство в интересах всего общества.