Виталий Черенков - Основы международной логистики

Конечная цель Центра СЕФАКТ ООН – это создание некоей эталонной модели, позволяющей судить о международной цепи поставок в целом. Кроме того, модель должна служить основой для тщательной работы в области стандартизации и деятельности по упрощению торговых процедур, проводимой рабочими группами СЕФАКТ ООН. Она также должна обеспечить возможность для создания более простых и более надежных международных цепей поставок в будущем. Эта деятельность ведется Рабочей группой по анализу деловых операций, которая подготовила весьма упрощенную модель цепи поставок (рис. 3.1) исходя из того непреложного факта, что международная торговая сделка триедина и всегда включает в себя логистически взаимосвязанные торгово-контрактные, транспортные и платежные операции.

Основными операциями в цепи поставок являются: покупка, перевозка и платеж.

Покупка – охватывает всю коммерческую деятельность, связанную с процедурой выдачи, рассмотрения и акцепта/отклонения заказа (ordering) товаров.

Перевозка – охватывает всю деятельность, касающуюся физического перемещения и хранения товаров, включая официальный контроль в отечестве и принимающей стране, а также корпоративный контроль экспортера/импортера.

Платеж – охватывает всю деятельность, касающуюся осуществления оплаты за товары в соответствии с контрактными условиями платежа.

Рис. 3.1. Максимально упрощенная схема «контрактного триединства» цепи поставок

Составлено по: [Меры…, 2001].

Общие сведения о правовой основе международных торговых сделок

Правовая основа международных коммерческих операций, или торговых сделок ( commercial transaction ), – институт международной коммерческой сделки. Выделяют специфическую область права – международное торговое (коммерческое) право. Термин «международное коммерческое право», или «международное торговое право», появился сравнительно недавно – в 1960-х гг. Впервые этот термин был использован в названии Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ – UNCITRAL).

Комиссия ООН по праву международной торговли ( United Nations Commission on International Trade Law) – основной юридический орган ООН в области права международной торговли, в течение более 40 лет специализирующийся на проведении реформ в области коммерческого права во всем мире. Предметом деятельности ЮНСИТРАЛ является модернизация и согласование норм международной коммерческой деятельности. ЮНСИТРАЛ разрабатывает современные, справедливые и согласованные правила, процедурные нормы для коммерческих сделок, а именно:

♦ всемирно признаваемые конвенции, типовые законы и правила;

♦ правовые и законодательные руководства и рекомендации, имеющие большое практическое значение;

♦ обновляемая информация о прецедентном праве и законодательных актах, вводящих в действие единообразные нормы коммерческого права;

♦ техническая помощь в осуществлении проектов правовой реформы;

♦ региональные и национальные семинары по вопросам единообразного коммерческого права.

Источниками международного коммерческого (торгового) права являются международные соглашения, конвенции, национальное законодательство, системы нормативных актов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, сложившиеся в международной торговле обычаи делового оборота. Следует иметь в виду, что нормативные акты применяются в случаях, если страна является их участником или официально признала их для применения. Общий правовой режим, которому подчиняются глобальные цепи (сети) поставок, создан за счет (иногда входящего в противоречия) сочетания международно-правового и национально-правового способов регулирования этих экономических отношений.

Подобное сочетание разных методов правового регулирования соответствует современному уровню разработанности теоретических подходов. Такая ситуация возникает в связи с тем, что сам феномен внешнеэкономического оборот переживает свою историческую «молодость».

Кроме того, научно-технический прогресс (развитие цифровой техники и глобальных информационно-коммуникативных систем – Интернет) является причиной обновления процесса обеспечения внешнеэкономической деятельности. Да и предмет контрактов, подпадающий под правовое регулирование – как национальное, так и международное, – существенно обновляется в связи с развитием научно-технического прогресса (например, генно-модифицированные единицы сельскохозяйственной продукции или искусственно выращенные ткани и даже клонированные органы живых организмов).

Вместе с тем существенные твердые основы правового оформления внешнеторговых сделок уже сложились. Постоянно проводится огромная работа по унификации их оформления Международной торговой палатой 4(МТП). Прежде всего это относится к оформлению экономического оборота в виде международных коммерческих (внешнеэкономических) сделок. Вслед за изменениями в международной торговой практике и возникающими противоречиями выходят нормативные документы МТП.

Основными нормативными документами МТП, определяющими правила ведения международной торговли, являются:

♦ типовой контракт МТП международной купли-продажи готовых изделий, предназначенных для перепродажи – Публикация МТП № 556 (Е);

♦ типовой коммерческий агентский контракт МТП – Публикация МТП № 644;

♦ руководство по составлению коммерческих агентских контрактов – Публикация МТП № 410;

♦ типовой дистрибьюторский контракт МТП. Монопольный импортер-дистрибьютор – Публикация МТП № 646 (Е);

♦ руководство по составлению международных дистрибьюторских соглашений – Публикация МТП № 441 (Е);

♦ типовой контракт международного франчайзинга МТП – Публикация МТП № 557;

♦ типовой контракт случайного посредничества МТП. Соглашение, не допускающее его обхода и раскрытия содержания – Публикация МТП № 619;

♦ унифицированные правила по инкассо – Публикация МТП № 522;

♦ унифицированные правила по инкассо. Комментарий – Публикация МТП № 550 (Е);

♦ унифицированные правила для гарантий по требованию – Публикация МТП № 458.

В то же время международная коммерческая сделка имеет ряд особенностей и отличий, которые впервые были теоретически осмыслены перед Второй мировой войной римским Институтом унификации международного частного права (УНИДРУА 5– UNIDROIT) в связи с необходимостью выработки универсального (всемирного, всеобщего) правового регулирования международной торговли [Принципы…, 2004]. Заметим, что основные теоретические постулаты в отношении международных коммерческих сделок были сформулированы именно в целях разработки норм для обеспечения торгового оборота 6как на международном уровне, так и в национальном праве.