Коллектив авторов - Инфраструктура муниципальных образований

В районах со сложными инженерно-геологическими условиями под застройку необходимо использовать участки, требующие меньших затрат на инженерную подготовку, строительство и эксплуатацию зданий и сооружений, в частности индивидуальное строительство.

Размещение индивидуального строительства в городах следует предусматривать:

♦ в пределах городской черты – преимущественно на свободных территориях, включая территории, ранее считавшиеся не пригодными для строительства, а также на территориях реконструируемой застройки (на участках существующей индивидуальной усадебной застройки, в районах безусадебной застройки при ее уплотнении и в целях сохранения характера сложившейся городской среды);

♦ на территориях пригородных зон – на резервных территориях, включаемых в городскую черту; в новых и развивающихся поселках, расположенных в пределах транспортной доступности города 30–40 минут.

Районы индивидуальной усадебной застройки в городах не следует размещать на главных направлениях развития многоэтажного строительства на перспективу. В районах индивидуальной застройки следует предусматривать озеленение, благоустройство и инженерное оборудование территории, размещение учреждений и предприятий обслуживания повседневного пользования.

Ландшафтное зонирование представляет собой оценку больших по площади территорий и отдельных ее элементов методом ландшафтного анализа на стадии предпроектного исследования (например, зеленых насаждений, рельефа местности, экспозиции склонов, наличия видовых точек, выявления потенциальных возможностей по обогащению пейзажа). Ландшафтное зонирование устанавливает в каждой планировочной единице предельные доли участков естественных открытых поверхностей, открытых замощенных поверхностей и территории, занятой зданиями и сооружениями.

Одной из задач, решаемых при ландшафтном зонировании территории, является изучение техногенного воздействия, оказываемого объектами городской инфраструктуры на природный комплекс.

Проявления подобных воздействий чрезвычайно разнообразны по характеру, масштабам, интенсивности и времени существования. Они могут затрагивать лишь отдельные составляющие природного комплекса или же, наоборот, сказываться на всех его компонентах. Важно отметить, что при воздействии на один из компонентов природного комплекса кажущаяся инертность остальных компонентов в действительности объясняется относительной устойчивостью и резистентностью экосистем.

К сожалению, в настоящее время отсутствуют методические основы для таких важнейших процедур, как территориальный анализ природных условий при выборе альтернативных вариантов размещения жилых и промышленных объектов. Все это приводит к слабой систематизации и стандартизации представлений о состоянии окружающей среды как в целом по стране, так и в конкретных регионах, районах и городах.

Подходы ландшафтного планирования, затрагивающие проблемы взаимоотношения общества и природы на разных масштабных уровнях и в различных территориальных аспектах, конкретно рассматривают локальные (частные) вопросы и в наибольшей степени способствуют реализации поставленных общих задач.

Основной тенденцией ландшафтной реорганизации города является сбалансированное увеличение доли природных и озелененных территорий:

♦ в срединной зоне – за счет реконструкции и комплексного благоустройства слабоозелененной и неблагоустроенной застройки;

♦ на присоединенных городских территориях – за счет завершения нового строительства.

Ландшафтное зонирование осуществляется с учетом существующих нормативно-правовых экологических ограничений федерального и регионального законодательства.

Информационной основой работы служат литературные, фондовые и статистические материалы различных ведомств о состоянии природной среды, материалы первичных изысканий под строительство городских объектов, материалы комплексных исследований, проведенные на окружающей город территории, а также проводимые дополнительные комплексные экологические обследования по выявлению состояния природной среды как города, так и его окружения.

При проведении зонирования учитывается реальное использование территории: ее промышленно-селитебная и санитарно-защитная инфраструктура с перспективами социально-экономического развития. Оценка состояния территории ведется по комплексным характеристикам с описанием характера рельефа, почв, растительности, увлажнения, анализа состояния поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха. На основании полученных данных осуществляется оценка возможного проявления опасных экзогенных процессов.

Такая работа складывается из следующих стадий:

♦ комплексные экологические изыскания, сбор и систематизация имеющейся информации по территории, подготовка основ, классификаций характеристик частных сред, разработка легенд тематических карт и их авторских оригиналов;

♦ экологическое зонирование территории для отдельных природных сред (растительность, почвы с подстилающим субстратом, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, комплексное экологическое зонирование);

♦ определение целей развития для выделенных экологических зон, рекомендации по природоохранным мероприятиям.

Методы и результаты ландшафтного зонирования, использующиеся при оценке воздействия на окружающую среду, могут стать основой для решения следующих задач:

♦ выбор места размещения объекта и сравнительная оценка различных вариантов размещения;

♦ сравнительная интегральная оценка конкретного вида воздействия (или последствий реализации проектных решений в целом) на отдельные (или все) компоненты природной среды;

♦ сравнительная оценка результатов эксплуатации объекта в течение различных интервалов времени;

♦ создание единой сетевой структуры частично застроенных и частично урбанизированных ландшафтов – специфического «буферного» слоя полуоткрытых пространств, снижающих техногенное воздействие зон городской активности на природные территории.

Развитие ландшафтного зонирования предусматривает воссоздание исторических природных элементов, таких, как лесные массивы, долины малых рек и формирование новых зеленых пространств. Архитектурно-пространственная организация ландшафтного зонирования направлена на сохранение, выявление, зрительное раскрытие и акцентирование исторически характерных панорам, садово-парковых комплексов и всего силуэта города.

Урбанистический подход характеризуется наиболее высокой интенсивностью деятельности и использования территории. Его развитие предусматривает совершенствование исторически сложившейся планировочной структуры города, усиление роли исторического центра как национального культурного и общественного символа, акцентирование главных транспортных связей и узлов системой крупных общественно-деловых центров и линейных примагистральных многофункциональных комплексов, формирование новых и завершение существующих элементов главных магистралей.