Екатерина Пустынникова - Основы менеджмента

Анри Файоль, которому приписывают первоначальную разработку этой концепции, считал, что существует пять исходных функций. По его словам, управлять – означает предсказывать и планировать, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать.

Обзор современной литературы позволяет выявить следующие функции:

• планирование;

• организация;

• распорядительство (или командование);

• мотивация;

• руководство;

• координация;

• контроль;

• коммуникация;

• исследование;

• оценка;

• принятие решений;

• подбор персонала;

• представительство, переговоры, заключение сделок и т. д.

Системный и ситуационный подходы к управлению развивались в 1970-е гг. и рассматриваются как интегративные перспективы, дополняющие существующие школы управленческой мысли.

Системный подход

Системный подход, применяемый в биологии, психологии, социологии и информационной теории, рассматривает организацию как интегрированную систему.

Первым крупным специалистом в области системного подхода был Честер И. Барнард (1886–1961), который был также тесно связан с поведенческой школой управления. Барнард стал известен с 1938 г. после опубликования книги «Функции руководителя», в которой представлен его подход к социологическим концепциям управления и предложен сравнительный анализ организационных структур. Его основная предпосылка состояла в том, что организация – это система сознательно скоординированных действий, в которой руководитель является самым важным стратегическим фактором. Особое внимание он уделял изучению окружающей среды управления. По Барнарду, руководитель может достигнуть превосходных результатов в своей работе, только если:

• обеспечит систему коммуникаций;

• предпримет усилия, необходимые для действия системы;

• сформулирует и определит цели системы.

Барнард считал, что второе из этих условий, возможно, самое важное, поскольку если рабочие не будут побуждены к кооперации, то планы менеджеров потерпят крах.

При современном применении системного подхода менеджеры должны сознавать важность следующих аспектов организации.

1. Субсистемы (подсистемы) являются индивидуальными частями, составляющими целую организацию. Каждая подсистема есть часть системы, которая в свою очередь может быть подсистемой завода, который может быть подсистемой объединения, которое в свою очередь является подсистемой какой-то отрасли индустрии. В конце концов, индустрия есть подсистема всей экономики.

2. Синергия (от греч. synergós – вместе действующий) означает концепцию, что целое является бо́льшим, чем просто сумма его частей, т. е. что целая организация не может быть определена простым перечислением ее различных отделов. Синергия делает упор на взаимозависимость среди всех частей организации. В бизнесе это означает, что отдельные подразделения внутри организации являются более продуктивными, когда они кооперируются и взаимодействуют, чем, когда они действуют независимо.

3. Открытая система – это система, элементы которой взаимодействуют с окружающим миром; закрытая система – это система, в которой такого взаимодействия нет. Фактически все организации в той или иной степени взаимодействуют с их окружением, и задача состоит в том, чтобы определить оптимальную степень активности.

4. Границы являются точками, в которых организация встречается с внешним окружением. В закрытой системе границы довольно четко определены. Интересы этого бизнеса не выходят за рамки точно регулируемого числа потребителей.

5. Поток есть движение материалов и человеческой энергии в системе. Информация входит в систему, изменяется внутри системы и выходит из нее. Так, железная руда входит в сталелитейный завод, трансформируется в литой металл и выходит как сталь.

6. Обратная связь есть процесс получения информации о различных системах для того, чтобы определять их состояние и вносить коррективы, если необходимо.

Ситуационный подход

Ситуационный подход развился в результате попыток применения концепций важнейших школ управленческой мысли в реальных жизненных ситуациях. Он состоит в том, что нет какого-то универсального подхода, а различные проблемы и ситуации требуют разных подходов. Прошлый опыт менеджеров и опыт других фирм также внимательно рассматривается в ситуационном управлении.

Согласно ситуационной теории, менеджерам необходимо определить подход, который будет лучше всего служить им в данной ситуации и поможет достигнуть их управленческих целей. Например, в зависимости от времени года время обеденного перерыва можно установить раньше или позже, или разбить на несколько перерывов, или изменить график начала и окончания работы, или установить сменный режим работы и т. д. Этот подход является случайным, зависящим от специфических факторов рассматриваемой проблемы.

Ситуационный подход предполагает использование такого метода, который лучше всего отвечает потребностям возникшей ситуации, фокусирует внимание менеджеров на отношениях между внутренней средой организации и ее внешней средой (социальными, политическими и экономическими факторами, которые могут влиять на организацию). Внутри самих организаций существуют ограничивающие или сдерживающие факторы. При ситуационном подходе рассматриваются три основных ограничения:

1) технологические ограничения определяются типом и гибкостью организационных средств производства товаров или услуг. Технология во многом определяет и степень взаимозависимости среди различных сегментов организации. Чем выше степень взаимозависимости, тем больше требуется координации и, следовательно, больше управленческого искусства;

2) человеческие ограничения отражают уровни компетенции людей, работающих в организации. Один из случайных факторов здесь состоит в определении мотивации групп рабочих (заработная плата, гарантия работы, продвижение, личное развитие, отношение к личности и т. д.);

3) ограничения в постановке задачи возникают из фактического характера работ, выполняемых рабочими. Например, работа на конвейере и в ревизионной группе.

Системный подход придает особое значение объединению связей между различными организациями. Ситуационный подход учитывает изменение этих связей. В настоящее время он считается передовым в управленческой мысли. Однако и этот подход подвергается критике, поскольку недостаточно теоретически обоснован, что проявляется при отсутствии базы для познания, слабой прогностической способности и инициативности. Уникальность ситуационного подхода заключается в том, что каждая ситуация рассматривается так, чтобы определить ее уникальные свойства перед тем, как принять управленческое решение. Это заметно контрастирует с ранними подходами, которые имели тенденцию к универсальным принципам, часто неприменимым к специфическим ситуациям.