Валерий Ларионов - Теория организации

4. Наряду с оценкой эффективности, выраженной в показателях деятельности системы в целом, появляется возможность судить об отдельных организационных решениях по качеству проектируемых связей, используя при этом такие критерии, как экономичность способа связи, своевременность ее реализации, надежность, бесперебойность связи, реальная осуществимость в заданных условиях.

5. Изменение свойств основных элементов производства под влиянием научно-технического прогресса, изменение внешних связей или целей функционирования системы под воздействием окружающей экономической среды влекут за собой необходимость изменения структуры внутренних связей, т.е. перестройки организации производства. И в этом состоит одна из организационных задач менеджмента.

В производственной системе организационная деятельность охватывает три взаимосвязанные сферы: организацию материально-вещественной части производства, организацию труда и организацию управления. Они же являются основными направлениями организационного совершенствования или перестройки производственной системы.

Главная особенность производства как социально-экономической системы, отличающая его от других социальных систем, заключается в том, что его организующим началом является труд. Именно в процессе труда реализуются связи людей со средствами производства и связи людей между собой. Труд является системообразующим фактором. Как связующий фактор он объединяет все внутрисистемные процессы в единый производственный процесс.

Организация труда выступает как стержневое направление организации всей производственной системы. В то же время она тесно связана с другими сферами организационной деятельности.

Каждая из трех сфер организационной деятельности характеризуется определенной структурой связей. Представим в общем виде структуру связей в названных трех сферах. Это необходимо для того, чтобы выявить их общие черты и особенности (таблицы 3-5).

Анализ даже общего характера связей показывает взаимообусловленность трех сфер организационной деятельности. Более того, наблюдается взаимное наложение, и даже возможное совпадение некоторых связей, принадлежащих одновременно двум или трем сферам. Таким образом, обеспечивается их согласование в процессе функционирования.

Таблица 3. Структура связей в сфере организации материально-вещественной части производства

Разделение и кооперация труда на производстве объективно обусловлены наличием системы машин и технологическим процессом, т.е. связями в сфере организации материально-вещественной части производства. Совершенствование форм разделения и кооперации труда – внедрение многостаночного обслуживания, бригадной формы организации труда, совмещение профессий – приводит к соответствующим изменениям в организации материально-вещественной части производства: перепланировке производственных участков, перестановке оборудования в рабочей зоне многостаночника или бригады и т.п.

Таблица 4. Структура связей в сфере организации труда

Взаимовлияние связей в организации труда и материально-вещественной части производства особенно четко проявляется в ходе научно-технического прогресса. Широкое внедрение современных машин, автоматизированных технологических линий в корне меняет функции и роль рабочего как активного элемента производственной системы. Из непосредственного участника процесса труда рабочий все в большей мере превращается в субъект управления этим процессом или в субъект его обеспечения (оператор, наладчик). Социальная ориентация организации труда создает предпосылки для постепенного отмирания тех функций человека в современном производстве, которые превращают его в придаток машины или в звено, обеспечивающее технологическую связь между машинами. Требования снизить монотонность труда, механизировать и автоматизировать тяжелый ручной труд приводят к необходимости позитивных изменений в системах машин. Появляются механизмы, автоматические устройства, роботы, заменяющие труд человека. Автоматизируются полностью или частично и процессы управления системой машин (АСУТП, автоматизированные диспетчерские пульты и др.).

На сферы организации материально-вещественной части производства и организации труда «накладывается» сфера организации управления. Связи системы управления в основном (за исключением внешних связей) зависят от структуры связей в сферах организации труда и материально-вещественной части производства. Они находят отражение в организационной структуре управления. Структура связей в управлении решающим образом влияет на содержание труда управленческого персонала, определяя его разделение и кооперацию, а также и на другие связи (технологические, обслуживающие) в организации самого управленческого труда.

Следует отметить, что связи системы управления и связи организации труда на предприятии взаимозависимы. Контроль над использованием рабочего времени, дисциплина труда, обеспечение целесообразных связей разделения и кооперации труда посредством распределения работ и функций – все это область сопряжения связей управления со связями организации труда. В части же экономических и социальных связей имеет место даже полное совпадение связей сферы организации труда и сферы управления (оплата труда, материальное и моральное стимулирование, подготовка и повышение квалификации кадров и др.).

Таблица 5. Структура связей в сфере организации управления.

Проектирование организационных связей осуществляется путем регламентации, то есть установления определенных параметров, обусловливающих целесообразное протекание процессов (отношений) связей между элементами системы.

Для того чтобы связь между элементами А и Б носила не случайный, а организованный (упорядоченный) характер, должны быть регламентированы определенные параметры. Логика проектирования связей состоит в регламентации ряда условий (параметров связи) путем последовательного решения следующих вопросов: