Валерий Ларионов - Теория организации

1. Субъект и объект связи: кто кому, кто кого, кто от кого, кто за кем.

2. Содержание, состав связи: что, какого качества.

3. Объем (норма) связи: сколько.

4. Время: когда, с какой продолжительностью, в какое время.

5. Пространство, место, направление: где, куда.

6. Способ: как, каким образом, каким способом.

При переходе от рассмотрения единичного процесса связи между элементами А и Б к сколь угодно большему числу связей и элементов основные условия и последовательность рассуждений принципиально не изменяется, ибо любое множество элементов можно свести к их попарному анализу.

Пример использования этих параметров при проектировании связей, как в сфере организации труда, так и в сфере организации управления показан в таблице 6.

Таблица 6. Параметры и формы регламентации связей

Взаимосвязь и взаимообусловленность всех трех сфер организационной деятельности в производственной системе проявляются как объективная закономерность. Конструктивные изменения в структуре связей, проводимые в одной из них под влиянием научно-технического и социально-экономического прогресса или в целях развития самой системы, закономерно требуют соответствующих усовершенствований в других сферах. Это одно из принципиальных положений системного подхода к организации производства вообще и к совершенствованию организации труда и управления в частности.

Все вышесказанное имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Так, при проектировании производственных систем представляется рациональной такая последовательность действий: вначале проектируется структура технико-технологических связей (маршрутная технология, транспортные потоки и т.п.), на нее «накладывается» структура связей организации труда, а затем проектируется структура связей управления.

Организационные отношения – это взаимодействие между элементами организации внутри ее и с внешней средой.

Создание благоприятной атмосферы взаимодействия организации с внешней средой и во внутренней среде – это задача профессионального управления.

Организационные отношения включают такие формы как воздействие, взаимодействие и противодействия при создании, функционировании, реорганизации и прекращении деятельности организационных объектов, в дальнейшем для краткости будем говорить «организаций».

Воздействие определяется как однонаправленное действие по передаче приказа, распоряжения, совета, просьбы от одного объекта (субъекта) управления к другому. Например, руководитель выдает работу исполнителю – это воздействие от субъекта к объекту; или мастер цеха просит главного инженера организации помочь ему – это воздействие от объекта к субъекту.

Взаимодействие – это положительное действие обратной связи (положительная реакция) со стороны человека (объекта управления) на воздействие. Противодействие – это отрицательное действие обратной связи со стороны человека на воздействие.

Выделяют структурные и процессорные организационные отношения. структурные и процессорные. К структурным организационным отношениям относятся:

• воздействия,

• взаимодействия

• противодействия.

К процессорным организационным отношениям относятся:

• массовые и единичные,

• равенства и подчинения,

• зависимые и независимые,

• постоянные и случайные,

• последовательные и параллельные (т.е. одновременное воздействие на один объект нескольких),

• непрерывные и дискретные;

• межорганизационные и внутриорганизационные,

• экономические, политические, правовые и др.

В основе организационных отношений лежит порядок, т.е. принятый или установленный свыше регламент нахождения объекта во времени и в пространстве.

Принятый порядок обычно входит в традицию организации и для его замены, если это требуется, необходимы большие усилия. Прежде чем формировать устойчивые связи, каждому потенциальному контрагенту необходимо выявить ключевой набор порядков в данной организации.

Организационные отношения лежат в основе управления организацией. Без разнообразных воздействий руководителей различного ранга на подчиненных, без взаимодействия между руководителями, руководителями и исполнителями, между исполнителями не возможен сам процесс управления. На основе организационных отношений устанавливаются и регистрируются управленческие связи.

Чтобы лучше разобраться в процессе управления предприятием и структуре связей в сфере организации управления необходимо рассмотреть такие управленческие категории , как полномочия и их делегирование, административный аппарат, принцип единоначалия, норма управляемости, централизация и децентрализация, интеграция управления.

Полномочия и их делегирование .

Делегирование означает передачу задач и полномочий другому лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение. Делегирование представляет собой средство, с помощью которого руководство распределяет среди сотрудников бесчисленные задачи, подбирает людей для работы, решая, кто из них будет начальником, а кто – подчинённым.

Делегирование требует эффективных коммуникаций, т.е. подчинённые должны чётко понимать, что хочет руководитель. Делегирование связано так же с мотивацией, влиянием и лидерством, поскольку руководитель должен заставить подчинённых эффективно выполнять его задачи.

Ответственность представляет собой обязательство выполнить имеющиеся задачи и отвечать за их решение.

Под обязательством понимается, что от индивида, занимающего определённую должность в организации, ожидается выполнение конкретных рабочих требований. Фактически индивид заключает контракт с организацией на выполнение задач данной должности в обмен на получение вознаграждения. Если предполагается, что какое-то лицо примет ответственность за выполнение задачи, то организация должна предоставить ему необходимые ресурсы. Руководство осуществляет это посредством делегирования полномочий вместе с задачами.

Полномочия представляют собой ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилия некоторых сотрудников на выполнение определённых задач, т.е. предписанной работы. Существует концепция принятия полномочий, т.е. если подчинённый не принимает полномочия от руководителя, то передачи полномочий не происходит. Пределы полномочий – полномочия всегда ограниченны.