Коллектив авторов - История России. Учебное пособие

2 октября 1806 г. были изданы высочайше утвержденные правила о Специальном размежевании генеральных дач, которое должны были вести уездные землемеры (эта должность была введена еще в 1775 г.) Порядок отдельных межеваний был подтвержден в «Наставлении губернским и уездным землемерам», изданном 31 июля 1828 г. Согласно установленному порядку, земельные собственники, владения которых входили в общую генеральную дачу, составляли письменное соглашение – так называемую «полюбовную сказку». Этот юридический документ отражал их договоренность о границах владений. «Полюбовная сказка» передавалась в уездный суд, который рассматривал условия размежевания и в случае их одобрения, вносил в губернское правление ходатайство о присылке землемера.

Землемеры, кроме «полевой работы», были обязаны спроектировать границы владений на копии генерального плана. После проверки и удостоверения их работы уездным судом Межевая канцелярия выдавала земельным собственникам документы на раздельное владение.

12 июля 1850 г. вышел именной указ, послуживший основанием для ускорения Специального межевания. В нем юридически закреплялись следующие нормы: разрешение владельцам общей дачи добровольно отказаться от размежевания и подтверждение этого в «полюбовной сказке»; каждый владелец был вправе обращаться в суд с просьбой о выделении следуемой ему части, если полюбовного соглашения с соседями не достигалось; в случае уклонения владельца от полюбовных соглашений, их дело передавалось в суд специально создаваемой посреднической комиссией, а на владельцев налагался штраф от 25 до 50 руб.; в тех дачах, где не имелось крестьян казенных ведомств, владельцы могли составлять «полюбовную сказку», не ожидая съемки земель на генеральный план; для разрешения возникающих трудностей и споров при выполнении работ «в натуре» должны были присутствовать посредники.

30 декабря 1853 г. были изданы «Высочайше утвержденные правила судебно-межевого разбирательства», которыми руководствовались суды при решении межевых дел в рамках правил Специального межевания.

Перед подготовкой «полюбовной сказки» многие владельцы нанимали частных землемеров для составления «нарезочного плана», т. е. проекта размежевания, основанного на топографо-геодезической съемке дачи, изучения местоположения и качественного состояния земель, таксации угодий. В целях ликвидации чересполосицы владений был предусмотрен добровольный обмен земельными участками.

Там, где Специальное размежевание было завершено, создавались условия для более рационального землеустройства, повышались цена на имения и доходность помещичьего хозяйства.

Новые черты российской экономики были связаны с развитием ремесел и кустарной промышленности. В первой половине XIX в. часть промысловых селений превращается в крупные производственные центры – например, хлопчатобумажных тканей в селе Иванове Владимирской губернии, металлоизделий в селе Павловске на Оке Нижегородской губернии и др.

В некоторых крупных торгово-промышленных селах Московской, Владимирской, Калужской, Костромской, Тверской, Ярославской, Нижегородской губерний земледелие как вид хозяйственной деятельности вообще отсутствовало. Крестьянская кустарная промышленность производила до двух третей всей продукции обрабатывающих отраслей.

В сфере крестьянской промышленности накапливался капитал будущих предпринимателей-капиталистов – Морозовых, Гучковых, Рябушинских, а отход на промыслы и на заработки стал важнейшим фактором образования рынка рабочей силы и, следовательно, развития промышленности.

Русская промышленность развивалась неравномерно – более быстрыми темпами росло обрабатывающее производство – текстильное, сахарная промышленность, обработка шерсти, кож и др.

В конце 30-х – начале 40-х гг. XIX в. в России начался промышленный переворот. Технически он был связан с переходом от мануфактуры, основанной на использовании ручного труда и рутинной техники, к фабрике, где основой производства были всевозможные паровые машины.

Социальная сторона промышленного переворота проявилась в постепенном формировании промышленной буржуазии и пролетариата.

Большинство рабочих в первой половине XIX в. составляли оброчные крестьяне, поэтому рынок труда не был устойчивым, что препятствовало быстрому расширению промышленности.

Рост товарной продукции в сельском хозяйстве и промышленности вызвал значительное развитие внутренней и внешней торговли.

В первой половине XIX в. сложился устойчивый всероссийский рынок, в основе которого лежали исторически образовавшиеся прочные экономические связи между регионами, устойчивая денежная система и структура цен, налаженные пути сообщения. Правда, торговля развивалась по простой схеме: «товар – деньги» через многочисленных посредников и была малоэффективна. Акционерные общества, фондовые и оптовые биржи, коммерческие банки и коммерческий кредит в дореформенной России не получили широкого развития. Основными товарами на внутреннем рынке были хлеб, скот и изделия крестьянских промыслов.

В 30–40-х гг. постепенно все большее значение в товарном обороте приобретает продукция текстильной промышленности и другие фабричные товары. Для России первой половины XIX в. была характерна ярмарочная торговля, что говорило о расширении внутреннего рынка. В крупных городах росла магазинная торговля, а в отдельных районах процветала торговля вразнос: предприимчивые коробейники закупали на ярмарках нужные в крестьянском быту товары и разъезжали с ними по всей стране.

Расширялись внешнеторговые связи России, поскольку русская промышленность нуждалась в машинах, инструментах, сырье и красителях в первую очередь для текстильной промышленности. Значительное место в структуре российского импорта занимали предметы роскоши. В свою очередь на экспорт шли продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – хлеб, лен, пенька, кожи, щетина, лес, меха.

До 90 процентов внешнеторгового оборота России приходилось на долю европейских стран. Главным торговым партнером была Англия (более 30 процентов).

Для Европы Россия прежде всего была поставщиком сырья, а для азиатских государств – промышленной продукции (тканей, металлов). Немалый доход приносила транзитная торговля между восточными и западными странами через территорию России. Транспортными торговыми путями были главным образом водные и гужевые. Основной поток грузов шел по Волге. Сооруженные в 1808–1809 гг. мариинская и тихвинская системы каналов соединили Волгу с Балтийским морем. В 1815–1817 гг. на Волге и Каме появилось несколько пароходов, а к 50-м гг. XIX в. на внутренних водных путях ходило уже около ста паровых судов.