Александр Забейворота - Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве

6. Участвует в согласовании предложений по кандидатуре Генерального секретаря Организации (далее – Генеральный секретарь).

7. Рассматривает и решает другие вопросы по поручению Совета (п. 5).

Организация деятельности КССБ. Заседания КССБ проводятся поочередно в государствах-членах по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Внеочередные заседания созываются по решению Совета, предложению председателя КССБ, не менее двух членов КССБ.

В заседаниях КССБ принимают участие его члены или лица, ими уполномоченные, а также приглашенные лица. На заседаниях КССБ могут присутствовать в качестве приглашенных представители государств, не являющихся членами Организации, представители органов Организации, государственных органов и общественных организаций государств-членов по вопросам, относящимся к их компетенции, а также представители государств и международных организаций, имеющих статус наблюдателей при Организации (п. 8 Положения).

Председательствует на заседаниях КССБ и в период между заседаниями секретарь Совета безопасности государства-члена, осуществляющего председательство в Совете, если КССБ не примет иного решения (п. 9 Положения).

Председатель КССБ (п. 10 Положения):

1. Осуществляет общее руководство подготовкой заседаний КССБ.

2. Ведет заседания КССБ.

3. Подписывает решения и протоколы заседаний КССБ в соответствии с Правилами процедуры органов Организации.

4. Поддерживает рабочие контакты с членами КССБ, органами Организации и Генеральным секретарем по вопросам, связанным с реализацией решений КССБ и его деятельностью в период между заседаниями.

5. Организует контроль за выполнением поручений Совета и решений КССБ.

Организационное, информационное, аналитическое и консультативное обеспечение деятельности КССБ осуществляется Секретариатом Организации (п. 14 Положения).

КССБ при необходимости может создавать рабочие группы из представителей государств-членов (п. 15 Положения).

5. Парламентская ассамблея.

Парламентская ассамблея является органом межпарламентского сотрудничества государств – участников МПА СНГ – членов ОДКБ, созданным в рамках Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ. Ассамблея в различных формах рассматривает вопросы деятельности ОДКБ, обстановку в зоне ее ответственности, ход выполнения решений уставных органов и задачи по их правовому обеспечению, обсуждает практику работы по ратификации международных договоров, заключенных в рамках ОДКБ. Парламентская ассамблея действует в соответствии с Положением от 30.03.2007 г. [253]

Парламентская Ассамблея состоит из парламентских делегаций государств – членов ОДКБ, парламентская делегация, в свою очередь, – состоит из представителей парламента/палаты парламента государства – члена ОДКБ, избираемых или назначаемых парламентом из числа своих членов в соответствии с его регламентом. Парламентская делегация возглавляется руководителем парламента (руководителями палат парламента), либо в исключительных случаях иным членом парламентской делегации, получившим полномочия руководителя парламентской делегации. Численный состав парламентской делегации должен обеспечивать представительство каждого парламента в рабочих органах Парламентской Ассамблеи (ст. 2 Положения). Парламентская Ассамблея вправе учреждать постоянные и временные комиссии, состоящие из представителей парламентских делегаций, а также иные вспомогательные органы, которые окажутся необходимыми для успешного выполнения возложенных на нее функций (ст. 8).

Парламентская Ассамблея:

а) обсуждает вопросы сотрудничества государств – членов ОДКБ в международной, военно-политической, правовой и иных областях и направляет свои предложения по этим вопросам Совету коллективной безопасности, другим органам ОДКБ, парламентам в зависимости от существа рассматриваемого вопроса;

б) рассматривает вопросы по предложению Совета коллективной безопасности ОДКБ, и направляет рекомендации по ним соответственно Совету коллективной безопасности, а также другим органам ОДКБ;

в) принимает рекомендации по сближению законодательства государств – членов ОДКБ в международной, военно-политической, правовой и иных областях;

г) принимает типовые (модельные) законодательные акты, направленные на регулирование отношений в сферах деятельности ОДКБ, и с соответствующими рекомендациями направляет их в парламенты государств – членов ОДКБ;

д) принимает рекомендации по синхронизации процедур ратификации парламентами международных договоров, заключенных в рамках ОДКБ, а в случае соответствующего решения, принятого Советом коллективной безопасности, – и иных международных договоров, участие в которых государств – членов ОДКБ является желательным для достижения их общих целей, закрепленных в Уставе ОДКБ 2002 г.;

е) принимает рекомендации по приведению законодательства государств – членов ОДКБ в соответствие с положениями международных договоров, заключенных этими государствами в рамках ОДКБ;

ж) содействует осуществлению обмена между государствами – членами ОДКБ информацией правового характера;

з) осуществляет взаимодействие и сотрудничество с международными парламентскими и другими организациями в соответствии с целями своей деятельности;

и) обсуждает иные вопросы межпарламентского сотрудничества (ст. 3 Положения).

Организацию деятельности Парламентской Ассамблеи осуществляет ее Председатель и Совет, состоящий из руководителей парламентов (руководителей палат парламентов). В состав Совета входят также председатели постоянных комиссий Парламентской Ассамблеи с правом совещательного голоса. Председатель избирается Парламентской Ассамблеей на пленарном заседании из числа членов Совета сроком на три года на ротационной основе. Избранным считается кандидат, в поддержку которого проголосовали принявшие участие в открытом голосовании парламентские делегации на основе общего согласия (консенсуса). Члены Совета Парламентской Ассамблеи – руководители парламентов (палат парламентов) являются заместителями Председателя (ст. 4).

Парламентская Ассамблея собирается на очередные и внеочередные пленарные заседания. Очередные пленарные заседания проводятся, как правило, два раза в год. Место, время, а также предварительная повестка дня очередного пленарного заседания устанавливаются на предшествующем пленарном заседании или на заседании Совета. Внеочередные пленарные заседания могут быть созваны Советом. Пленарное заседание правомочно, если в нем участвует не менее двух третей парламентских делегаций.