Александр Забейворота - Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве

Средства Фонда, которые не требуются для использования в ближайшее время на цели предоставления финансирования, могут инвестироваться и/ или размещаться в депозиты. Такое инвестирование и/или размещение в депозиты осуществляется в соответствии с решениями Совета Фонда (ст. 11 Положения).

Управление средствами Фонда осуществляется на основе следующих принципов:

• коллегиальность (управление средствами Фонда осуществляется Советом Фонда совместно с управляющим средствами Фонда);

• обеспечение безопасности Фонда (Совет Фонда не санкционирует привлечение в Фонд взносов, а также получение какой-либо иной помощи или содействия, которые могут каким бы то ни было образом нанести ущерб его целям и задачам, ограничить их, привести к отклонению от них или иным образом изменить их);

• целесообразность (при принятии решений Совет Фонда руководствуется исключительно целями деятельности, осуществляемой в рамках Фонда) (ст. 12 Положения).

Организационные вопросы Фонда решает Совет Фонда, Председатель Совета Фонда при участии Экспертного совета Фонда, который формируется представителями участников Фонда в Совете Фонда, каждый из которых назначает в Экспертный совет Фонда по одному эксперту, и утверждается Председателем Совета Фонда.

Концепция создания Центра высоких технологий Евразийского экономического сообщества. Концепция Центра высоких технологий Евразийского экономического сообщества (далее – Центр) подготовлена во исполнение Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 4 февраля 2009 г. № 416 «О создании Центра высоких технологий ЕврАзЭС» и утверждена Решением от 9 июня 2009 г. № 420 [148].

Участниками Центра являются уполномоченные организации Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Армения. При этом Центр открыт для участия других государств.

В обосновании создания Центра (разд. 1 Концепции) отмечается, что устойчивое социально-экономическое развитие государств, участвующих в создании и деятельности Центра невозможно без проведения компетентной и скоординированной научно-технологической политики, проведение которой требует огромных финансовых и интеллектуальных усилий, концентрации имеющихся ресурсов и их максимально эффективного использования. Таким образом, Центр высоких технологий Евразийского экономического сообщества призван объединить инновационный потенциал государств, участвующих в создании и деятельности Центра, и обеспечить координацию их работы по данному направлению.

Основные цели Центра (разд. 2 Концепции). Основными целями деятельности Центра являются:

• организация совместной разработки и реализации научно-технических программ и инновационных проектов участников Центра;

• содействие разработке и реализации согласованной инновационной политики государств-участников Центра;

• координация работ по созданию Евразийской инновационной системы и развитию инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности в государствах, участвующих в создании и деятельности Центра;

• организация деятельности участников Центра в разработке и реализации научно-технических программ и инновационных проектов;

• содействие определению представляющих взаимный интерес областей сотрудничества в сфере высоких технологий и инноваций, исходя из национальных задач и приоритетных направлений научно-технического, инновационного и производственного развития участников Центра;

• формирование отношений в инновационной сфере, способствующих рациональному использованию интеллектуального потенциала, распространение новых знаний и технологий, коммерциализация научно-технических достижений;

• консолидация усилий органов государственной власти, общественных организаций, выражающих интересы инновационного бизнеса, предпринимателей и товаропроизводителей для преумножения потенциала высокотехнологичных отраслей экономики как основы социально-экономического развития;

•создание условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу;

• содействие созданию механизмов финансирования инновационных программ и проектов.

Основными направлениями деятельности Центра являются (раздел 3 Концепции):

• координация в разработке и реализации концепции создания Евразийской инновационной системы;

• координация деятельности участников Центра в выработке приоритетов и стратегии развития инновационной деятельности;

• организация информационного обмена между заинтересованными национальными структурами, обобщение информации о состоянии и технологической базе инновационных проектов;

• содействие привлечению научных и производственных организаций к реализации совместных инновационных проектов;

• содействие развитию системы подготовки научных и инженерных кадров в области менеджмента инноваций и защите прав интеллектуальной собственности;

• содействие созданию венчурных фондов и других финансовых механизмов для поддержки инновационной деятельности;

• выработка предложений по разработке и внедрению стандартов инновационного менеджмента в сфере разработки и производства высокотехнологичной наукоемкой продукции;

• содействие в разработке и реализации проектов в области высоких технологий и инноваций;

• выработка предложений по совершенствованию правового обеспечения инновационной деятельности, экономических механизмов ее реализации и стимулирования;

• подготовка предложений по развитию инфраструктуры, обеспечивающей эффективное прохождение инновационных процессов, включая систему информационного, экспертного, финансовоэкономического обеспечения;

• развитие международного сотрудничества в области инновационной деятельности.

В своей деятельности Центр руководствуется международными договорами, принятыми в рамках ЕврАзЭС, решениями Межгосударственного Совета ЕврАзЭС, Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и Положением о Центре. На территориях государств, участвующих в создании и деятельности Центра, работа Центра осуществляется в соответствии с национальным законодательством соответствующего государства. Центр подотчетен Интеграционному Комитету ЕврАзЭС (разд. 4 Концепции).

Участниками Центра являются организации, уполномоченные правительствами государств, участвующих в деятельности Центра, ОАО «Российская венчурная компания» и АО «Национальный инновационный фонд» Республики Казахстан, научно-технологические холдинги и компании. Участниками Центра также могут стать по решению Наблюдательного совета другие организации. Организации, уполномоченные правительствами указанных государств, выполняют функции национальных координаторов. Участники Центра взаимодействуют друг с другом в соответствии с заключаемым между ними договором о сотрудничестве в рамках целей и задач, определенных Положением о Центре высоких технологий ЕврАзЭС (разд. 5 Концепции).