Коллектив авторов - Обществознание. Учебник для подготовки к ЕГЭ и иным формам вступительных испытаний в вузы

Безработица— это такая ситуация в стране, когда определенное количество трудоспособных людей, которые способны и желают трудиться по найму при сложившемся уровне оплаты труда, не имеет работы. В мировой практике общий уровень безработицы определяется долей (%) безработных в общей численности экономически активного населения. Предельно-критический уровень безработицы – тот, который составляет 10 % и более.

Основные виды безработицы и ее причины.Экономисты различают следующие основные виды безработицы:

– фрикционная;

– структурная;

– сезонная;

– циклическая;

– частичная;

– скрытая; застойная.

Фрикционная безработица связана с переменой места работы или места жительства, к ней относится временная незанятость женщин в связи с рождением ребенка; поиск работы после армии и т. п. Структурная вызвана изменениями в структуре народного хозяйства – с изменением технологий, с отмиранием некоторых профессий и даже целых отраслей в результате научно-технического прогресса, с перестройкой экономики региона. Сезонная безработица связана с сезонными колебаниями спроса на товары и услуги, вызванные в основном природно-климатическими особенностями регионов. Циклическая безработица вызывается спадом производства в условиях экономического кризиса. Во время экономического подъема ее размеры значительно сокращаются, поэтому данный вид безработицы можно представить в виде волнообразных колебаний, связанных с экономическим циклом. Частичная охватывает работников, вынужденно занятых неполное рабочее время. Скрытая безработица включает людей, которые формально вроде бы работают, но фактически занимают лишние рабочие места. Она проявляется в виде неоплачиваемых отпусков, в которые принудительно отправляют работников. Застойная безработица связана с длительной потерей работы, вследствие чего человек теряет статус безработного и снимается с учета в службе занятости. Две последние формы безработицы официальной статистикой не учитываются.

К объективным причинам безработицы можно отнести экономическую нестабильность; диспропорции в производственной структуре; банкротство предприятий; падение производства. Имеют место и субъективные причины: сокращение штатов, низкая заработная плата, плохие условия труда и др.

Различные формы безработицы неоднозначно влияют на экономику. Циклическая, частичная, скрытая и застойная оказывают негативное воздействие на экономический рост. Фрикционная, структурная и сезонная не представляют угрозы для стабильного развития экономики.

Уровень полной занятости (Пз) определяется уравнением:

Пз = АН×(1—ЕБ),

где АН – экономически активное население;

ЕБ – естественная норма безработицы (в %).

Последняя отражает долю безработных, охваченных фрикционной и структурной безработицей, во всем экономически активном населении. Естественная норма безработицы для каждой страны неодинакова (в России – от 4 % до 8 %). Естественная норма безработицы является стимулом совершенствования трудовых ресурсов и рабочей силы.

Безработица – социальное явление. В условиях рынка ее нельзя устранить. Однако ее можно сократить, используя разные меры:

1) улучшить информацию о состоянии рынка труда по линии системы занятости;

2) создать условия для увеличения количества рабочих мест и для роста спроса на товары (увеличение инвестиций в экономику, налоговая политика);

3) создать условия для сокращения предложения труда;

4) стимулировать рост самозанятости;

5) расширять программы поддержки молодых работников, развивать систему переквалификации.

Предотвращение роста безработицы и последующее сокращение ее – важнейшая задача социальной политики государства.

Предпринимательство, его цели и задачи. Виды предпринимательской деятельности. Два слова – «предпринимательство» и «рынок» – связаны неразрывными узами. Самое краткое и емкое определение рыночной экономики звучит просто: «экономика свободного предпринимательства».

М. Фелью, автор книги «Предпринимательство – это свобода», следующим образом трактует связь свободы и предпринимательства. Экономическая свобода включает в себя право на частную собственность, на экономическую инициативу, на свободу создавать и расторгать сообщества по своему собственному выбору. Свободное общество признает эти права потому, что, во-первых, опыт показывает, что при их посредстве могут быть достигнуты высокие уровни производительности. Во-вторых, экономическая свобода дополняет свободу личную и позволяет каждому развиваться на основе своих собственных взглядов и ценностей. Отрицать экономическую свободу – значит отрицать личные достоинства и право любого человека распоряжаться своей судьбой. В-третьих, экономическая свобода делает возможными организацию производства и распределение богатства без необходимости вмешательства властей, диктата более сильного или режима, основанного на привилегиях. В свободных экономических системах богатство производится и распределяется в условиях экономической демократии, которая осуществляется всем обществом посредством рынка.

Предпринимательство— это инициативная, самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность.

В этом определении содержатся основные признаки предпринимательства:

1) свобода в выборе направлений и методов деятельности;

2) самостоятельное принятие решений;

3) личный риск и личная имущественная ответственность;

4) в своей деятельности предприниматель ориентируется на получение прибыли, на коммерческий успех. Главная цель предпринимательства – получение прибыли;

5) предпринимательству присущи свои особые стиль и тип экономического поведения, деловая этика.

Сущность предпринимательской деятельности раскрывается через выполняемые задачи:

– предприниматель берет на себя инициативу соединения факторов производства в единый процесс производства товаров и услуг с целью получения прибыли;

– предприниматель есть организатор производства, настраивающий и задающий тон деятельности фирмы, определяющий стратегию и тактику поведения фирмы и принимающий на себя бремя ответственности за успех их проведения;

– предприниматель – это новатор, внедряющий на коммерческой основе новые продукты, новые технологии, новые формы организации дела;

– предприниматель – это человек, не боящийся риска и сознательно идущий на него ради достижения цели.