Наталья Тарасевич - Трудовое право

В сферу действия норм трудового права попадают следующие отношения:

1) на основании ч. 2 ст. 4 Трудового кодекса – трудовые и связанные с ними отношения, основанные на членстве (участии) в организациях, участники которых обязаны принимать личное трудовое участие в их деятельности (производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства);

2) на основании ст. 5 – трудовые и связанные с ними отношения государственных служащих;

3) при наличии прямой отсылки к законодательству о труде или пробелов в специальном законодательстве – отношения военнослужащих, лиц, проходящих службу в органах внутренних дел, государственной безопасности, органах по чрезвычайным ситуациям, органах финансовых расследований;

4) при прямой отсылке к законодательству о труде – отношения, связанные с применением труда лиц, отбывающих наказание по приговору суда;

5) при наличии пробелов в законодательстве – иные отношения, связанные с применением способности к труду, к которым возможно применение по аналогии соответствующих норм трудового права.

Нормы, исключающие отдельные виды отношений, связанных с применением труда, из сферы действия трудового права, содержатся в Трудовом кодексе Республики Беларусь. В частности, согласно ст. 6 ТК, трудовое право не распространяется на отношения по поводу осуществления:

1) обязанностей членов наблюдательных и иных советов (правлений), а также органов контроля организаций, если эта деятельность не выходит за рамки исполнения соответствующих поручений;

2) обязательств, возникающих на основе договоров, предусмотренных гражданским законодательством.

Кроме того, отдельные виды отношений, связанных с применением труда, могут быть исключены из сферы

действия норм трудового права на основании норм специального законодательства. Например, в силу п. 1 ст. 34 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 334-3 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь» [5] Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2012. № 2. 2/1884. на адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность в юридических консультациях либо индивидуально, нормы законодательства о труде не распространяются.

Метод правового регулирования рассматривается в юридической науке как обусловленная характером соответствующей группы общественных отношений система способов воздействия права на участников этих общественных отношений.

Метод отрасли права дает возможность выяснить, как, каким образом осуществляется регулирование соответствующих общественных отношений. Он формируется в тесной взаимосвязи с предметом правового регулирования.

В общей теории права признается, что метод правового регулирования характеризуется следующими чертами:

1) основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношений (соответствующими юридическими фактами, их составом);

2) общим юридическим положением участников правоотношений, способом установления прав и обязанностей субъектов;

3) средствами обеспечения исполнения обязанностей (спецификой санкций, способов и процедур их применения).

В рамках каждой отрасли данные черты приобретают различное наполнение и сочетание, в котором и проявляется специфика метода правового регулирования той или иной отрасли права.

С учетом изложенного метод трудового права – это закрепленная в нормах данной отрасли права система способов правового регулирования, определяющая специфику воздействия норм трудового права на поведение субъектов в регулируемых этими нормами общественных отношениях.

Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2012. № 2. 2/1884.

К основным особенностям метода трудового права (способам правового регулирования, определяющим его специфику) с учетом его характерных черт, обозначенных в общей теории права, относятся:

1) система отраслевых юридических фактов, с которыми нормы трудового права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений;

2) сочетание трех уровней регулирования соответствующих общественных отношений: законодательного (централизованного), коллективно-договорного и локального, индивидуально-договорного;

3) сочетание императивного и диспозитивного способов регулирования, предполагающее возможность использования различных способов закрепления и распределения между субъектами трудового права прав и обязанностей (дозволение, установление запрета, предписания, рекомендации);

4) взаимодействие государства, работников в лице профсоюзов и иных представительных органов и нанимателей в процессе регулирования трудовых и связанных с ними отношений;

5) своеобразие способов защиты трудовых прав и обеспечения выполнения обязанностей сторонами трудовых правоотношений.

Кратко охарактеризуем каждую из указанных особенностей метода трудового права.

Система отраслевых юридических фактов , с которыми нормы трудового права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений, достаточно своеобразна. В данном случае она проявляется прежде всего в договорном характере установления (возникновения) трудовых правоотношений. Такого рода особенность метода трудового права обусловлена содержанием принципа свободы труда, в соответствии с которым любой трудоспособный гражданин вправе свободно распоряжаться своей способностью к труду, выбирать профессию, род занятий и работу. В силу ч. 1 ст. 13 Трудового кодекса Республики Беларусь принудительный труд запрещается.

Заключение трудового договора, будучи одной из основных форм реализации права на труд, самостоятельно либо в сочетании с дополнительными юридическими фактами является юридическим фактом, необходимым для возникновения трудового правоотношения. При этом принцип свободы труда, обладающий, безусловно, межотраслевыми признаками, в рамках трудового права конкретизируется принципом свободы трудового договора, что предполагает возникновение трудовых правоотношений, по общему правилу, на основе добровольного волеизъявления сторон. Договорный характер возникновения трудовых правоотношений имеет место и при фактическом допущении работника к работе уполномоченным должностным лицом нанимателя (ст. 25 ТК).

Принцип свободы трудового договора не только проявляется на стадии возникновения трудовых правоотношений, но и отражает сущность норм трудового права, регулирующих порядок изменения и прекращения указанных правоотношений. Поэтому система юридических фактов, являющихся основанием изменения или прекращения трудовых правоотношений, также строится с учетом данного принципа. В частности, основанием изменения трудового договора, по общему правилу, является взаимное волеизъявление сторон (ч. 4 ст. 19 ТК; ч. 2 ст. 30 ТК); прекращение трудового договора возможно как по соглашению сторон, так и по инициативе одной из сторон при соблюдении установленных законодательством требований (более подробно материал о системе юридических фактов, с которыми нормы трудового права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений, будет изложен в § 4.4).