Людмила Ющенко - Основы экологии

• содействие внедрению экологически безопасных производств, технологических процессов и оборудования;

• содействие экспорту и повышение конкурентоспособности отечественной продукции;

• выполнение международных обязательств страны в области охраны окружающей среды.

Экологическая сертификация основана на следующих принципах :

• открытость – отсутствие ограничений для заявителей на экологическую сертификацию, а также ограничений на доступ к информации о правилах экологической сертификации, деятельности и компетентности органов по экологической сертификации;

• независимость – исключение влияния заинтересованных юридических или физических лиц на результаты экологической сертификации;

• объективность – исключение предоставления преимуществ каким-либо заявителям на экологическую сертификацию;

• компетентность – участники экологической сертификации должны обладать необходимой квалификацией, средствами и полномочиями для выполнения возложенных на них задач.

Организационную структуру Национальной системы подтверждения соответствия в области экологической сертификации образуют:

• Госстандарт – Национальный орган по оценке соответствия Республики Беларусь;

• Минприроды – уполномоченный орган в области охраны окружающей среды;

• аккредитованные органы по экологической сертификации СУОС, продукции, услуг в области охраны окружающей среды, а также по оценке компетентности персонала в выполнении услуг в этой сфере;

• организационно-методический центр по экологической сертификации;

• штат экспертов-аудиторов по экологической сертификации.

Порядок экологической сертификации услуг в области охраны окружающей среды определен одноименным ТКП 5.1.07-2007.

После завершения всех процедур орган по экологической сертификации принимает решение о выдаче экологического сертификата соответствия со сроком действия 3 года.

В настоящее время в республике активно внедряется система маркировки продукции экологическим знаком соответствия по СТБ 1458–2004 и правилам Национальной системы сертификации Республики Беларусь. Изображение экологического знака соответствия представляет собой контур листка темно-зеленого цвета на фоне круга, разделенного на две половины: в верхней половине, выполненной голубым цветом, расположен белый диск, нижняя половина окрашена в светло-зеленый цвет (рис. 2.3). Буквенный код органа, реализующего программу экологической маркировки, наносят симметрично относительно вертикальной оси знака на месте букв xxx под графическим изображением (см. рис. 2.3, а, б ).

Рис. 2.3. Экологический знак соответствия: а – для групп однородной продукции; б – для групп продукции, не имеющей аналогов в Республике Беларусь; ххх – цифровой код органа по экологической маркировке

Этими знаками можно маркировать продукцию, эксплуатационную документацию, рекламные материалы заявителя.

Стандарт также предусматривает маркировку экологическими знаками соответствия СУОС и услуг в этой области деятельности. Экологический знак соответствия предназначен для информирования потребителей и других заинтересованных сторон о подтверждении соответствия продукции в рамках Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь.

В соответствии с действующим экологическим законодательством на все действующие и проектируемые объекты хозяйственной деятельности должны быть составлены экологические паспорта предприятий. Экологический паспорт предприятия предназначен:

• для осуществления государственного контроля за соблюдением субъектами хозяйственной и иной деятельности нормативов в области охраны окружающей среды, в том числе технологических, и иных требований в области охраны окружающей среды;

• комплексного учета используемых природных и вторичных ресурсов;

• определения уровня влияния производства на окружающую среду;

• определения соответствия уровня производства наилучшим доступным техническим образцам.

Согласно Инструкции по ведению экологического паспорта предприятия, утвержденной Постановлением Минприроды № 107 от 01.12.2008 г., в паспорте содержится комплекс данных, выраженных через систему показателей, отражающих уровень использования предприятием природных ресурсов и степень воздействия его хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Экологический паспорт разрабатывается предприятием либо специализированной организацией на договорной основе, утверждается руководителем и передается в территориальный орган Минприроды.

В экологический паспорт предприятия должна быть включена также вся информация об арендаторах (при наличии арендных отношений) с указанием занимаемых площадей и вида деятельности. Каждый арендатор обязан самостоятельно за собственные средства разработать и вести экологический паспорт своего предприятия.

В экологический паспорт природопользователь обязан свое временно вносить дополнения (изменения):

• при реконструкции, расширении, техническом перевооружении, модернизации, изменении профиля и технологии производства;

• по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

• по письменным замечаниям и предложениям Минприроды или его территориальных органов по утвержденному экологическому паспорту природопользователя;

• при изменении (дополнении) данных, внесенных в экологический паспорт предприятия, в том числе информации об арендаторах.

Изменения и дополнения в экологический паспорт предприятия в одном экземпляре передаются природопользователем в соответствующий территориальный орган Минприроды.

За полноту и достоверность сведений, отраженных в экологическом паспорте предприятия, а также изменения и дополнения к нему, несет ответственность руководитель предприятия, утвердивший этот документ.

Экологический паспорт действующего предприятия разрабатывается на срок эксплуатации предприятия по форме, утвержденной Приказом Минприроды № 342-ОД от 27.11.2009 г.

К экологическому паспорту предприятия должны прилагаться оригиналы или копии всей исходной документации, подтверждающей достоверность приведенных данных и сведений, заверенные руководителем предприятия или его заместителя. Перечень необходимых приложений приводится в Инструкции по ведению экологического паспорта предприятия. Также в составе экологического паспорта предприятия должен быть лист регистрации изменений, которые в него вносятся на протяжении действия предприятия.