Клавдия Новикова - Социология социальной защиты населения

Выявилась настоятельная необходимость реформирования системы социальной защиты, которая стала непосильным бременем для государственного бюджета. С 1993 года французское правительство приступило к осуществлению реформ. В 1997 году оно было вынуждено сократить расходы на социальное обеспечение, которые тем не менее составили более % ВВП.

В целом во Франции реформирование социальных структур защиты населения сопровождалось усилением влияния государственной власти в управлении всей системой социальной защиты, что резко выделяло ее среди ведущих стран Европы, поскольку в этот период в европейской общественной мысли крепла идея сокращения чрезмерной регулирующей роли государства, и все большее число французских ученых и общественных деятелей поддерживали ее.

Управление системой социальной защиты в Грецииимеет некоторые особенности, связанные со спецификой системы социального страхования, а также с национальными традициями. Полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения переданы в Греции органам местного самоуправления. Работа с социально незащищенными категориями населения (пожилые люди, инвалиды) строится через районные центры социального обслуживания «Капи», которые предоставляют следующие услуги: уход на дому, организация досуга, развитие клубов по интересам, организация социального туризма, оказание медико-социальных и оздоровительных услуг. Единое информационное пространство и автоматизированный банк данных населения, в том числе социально незащищенных групп, нуждающихся в социальной поддержке, в стране отсутствуют. Услуги оказываются по обращаемости на платной основе.

В стране функционирует сбалансированная система социального страхования, являющаяся основой социальной защиты как трудоспособного, так и нетрудоспособного населения. Основными функциями Министерства труда и социального обеспечения являются следующие: контроль за целевым расходованием государственных инвестиций, организационно-методическая помощь и координация деятельности центров социального обслуживания. По основным признакам модель управления системой социальной защиты населения Греции можно отнести к англосаксонской, однако ярко выражены тенденции сближения ее с латиноримской моделью.

В Испаниив рамках системы социальной поддержки эффективно функционирует механизм информирования граждан о принадлежащих им правах в данной области, а также оказания необходимых юридических услуг, и в частности помощи при оформлении требуемой документации для представления в соответствующие инстанции. Финансирование программ социальной помощи осуществляется из госбюджета – из той его части, которая формируется за счет сбора подоходного налога с физических лиц. Выделенные средства поступают в распоряжение Министерства труда и социального обеспечения. Около 70 % налоговых средств расходуется на социальную политику. Их распределение происходит по двум основным каналам: через испанский Красный Крест и другие неправительственные организации, а также через реализацию ежегодных программ взаимодействия центра, автономий и муниципалитетов в сфере социальной поддержки нуждающихся слоев и групп населения.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

См.: Конституция РФ // Российская газета. 1993. 25 дек. Гл. 2. С. 17–45.

См.: Якушев Л.П. Социальная защита: учеб, пособие // Пенсия, 1998. С. 6.

См.: Роик В.Д. Основы социального страхования: организация, экономика и право: учебник. – М.: РАГС, 2007. С. 63.

См.: Жильцов Е.Н., Бабич А.М. Теоретические основы социальной политики государства: содержание и пути реализации // Социальная политика и рынок труда: вопросы теории и практики. – М., 1996.

См.: Янова С.Ю. Социальное страхование: организация и финансовый механизм. – СПб.: Изд-во СПб ГУЭФ, 2000.

См.: Ковалев В.Н. Социология управления социальной сферой: учеб, пособие. – М.: Академический проект, 2003. С. 130–131.

См.: Холостова Е.И. Социальная работа: учеб, пособие. – М.: Дашков и К°, 2004. С. 351–352.

См.: Осадная Г.И. Социология социальной сферы: учеб, пособие. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Академический проект, 2003.

См.: Осадчая Г.И. Социология социальной сферы.

См.: Осадная Г.И. Социология социальной сферы. С. 83.

См., например: Осадчая Г.И. Социальная политика, социальное управление и управление социальной сферой: учеб, пособие. – М.: Союз, 1999; Она же. Социология социальной сферы.

См.: Основы социальной работы / под ред. Е.В. Ханжина. – М.: Академия, 2001. С. 27.

См.: Антология социальной работы: в 5 т. Т. 1. История социальной помощи в России / сост. М.В. Фирсов. – М.: Сварог: НВФ СПТ, 1994. С. 13.

См.: Антология социальной работы: в 5 т. Т. 1. История социальной помощи в России. С. 67.

См.: Антология социальной работы: в 5 т. Т. 1. История социальной помощи в России. – М., 1994. С. 25.

Цит. по: Фирсов М.В. История социальной работы в России: учеб, пособие. – М.: ВЛАДОС: Изд-во МГСУ, 1999. С. 97.

См.: Антология социальной работы: в 5 т. Т. 1. История социальной помощи в России. С. 25.

См.: Антология социальной работы: в 5 т. Т. 1. История социальной помощи в России. С. 10.

Там же. С. 123.

См.: Субаева О.Н. Социальное служение как исторический феномен: 1701–2001 гг.: дис… д-ра ист. наук. – М.: МГСУ, 2004. С. 87.

См.: Роик В.Д. Социальная защита: содержание понятия // Человек и труд. 2000. № 11.

См.: Гонтмахер Е., Трубин В. Эволюция системы социальной поддержки населения // Общество и экономика. 2006. № 5–6.

См.: Кулешова Г.П. Система социальной защиты в Республике Мордовия: монография. – Саранск: Изд-во Мордовского ун-та, 2004.

См.: Говоренкова I, Жуков А., Савин Д., Чуев А. Социальная политика современной России: от «социальной защиты» к общественному призрению // Муниципальная власть. 2006. Июль – август. С. 90–105.